發(fā)布時間：2025年3月12日

發(fā)布地點：市市場監(jiān)督管理局

發(fā)布人：市市場監(jiān)督管理局黨組成員、市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊支隊長張文龍

2024年，市市場監(jiān)督管理局、市消費者權(quán)益保護委員會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市場監(jiān)督管理局和省消保委的正確指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，圍繞“激發(fā)消費活力”年主題，不斷創(chuàng)新維權(quán)模式，健全維權(quán)機制，持續(xù)提高消費維權(quán)服務(wù)化水平，營造了更加安全放心的消費環(huán)境，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

一是堅持教育先行，提升消費理念。利用“3·15”宣傳月、食品安全宣傳周、消費教育大講堂等載體，開展消費維權(quán)知識普及宣傳，督促經(jīng)營者誠信自律，引導(dǎo)消費者科學(xué)消費、理性維權(quán)。全市開展現(xiàn)場消費教育引導(dǎo)活動26場次，新聞發(fā)布會1次，印發(fā)宣傳資料15000余份，就食品藥品安全、老年人防詐騙、預(yù)付式消費等發(fā)布消費警示提示13條。開展特色伴手禮評選，引導(dǎo)消費品質(zhì)提升，評定池州特色伴手禮10款，“金九芙”牌九蒸九曬黃精等2款產(chǎn)品獲評“安徽特色伴手禮”，“江蘭”牌東堡石磨麻油等13款產(chǎn)品入選“第一屆大黃山皖美伴手禮”。二是注重體系建設(shè)，強化消費維權(quán)。出臺《池州市市場監(jiān)管局12315投訴舉報應(yīng)急處置工作制度》，建立消費維權(quán)預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)消費糾紛隱患和苗頭性問題，實現(xiàn)消費糾紛調(diào)解、投訴舉報處置快辦快處。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、企業(yè)和解相結(jié)合的消費糾紛多元化解機制，發(fā)展ODR（在線消費糾紛解決）企業(yè)114家，標準化建立消費維權(quán)服務(wù)站825家，實現(xiàn)維權(quán)關(guān)口前移和消費維權(quán)觸角的延伸。2024年，全市12315平臺受理消費者投訴舉報咨詢3.1萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失308.51萬元。全市各級消保委共受理消費者投訴487件，為消費者挽回經(jīng)濟損失38萬元，接待來訪和咨詢1962人次。三是突出培育引領(lǐng)，優(yōu)化消費環(huán)境。聚焦食品藥品、金融通信、住房家裝、生活服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域，培樹放心消費單位、街區(qū)品牌。2024年，組織12家放心消費單位、街區(qū)參加大黃山區(qū)域路演答辯，全市評定放心消費優(yōu)秀單位20家、優(yōu)秀街區(qū)3家，累計培育省、市級放心消費單位195家，放心消費街區(qū)4家。持續(xù)推進線下無理由退貨活動，新增線下無理由退貨承諾單位1398家，累計發(fā)展線下無理由退貨承諾單位5710家。組織參與“皖美消費新場景”評選活動，造像藝術(shù)街池州齊街等6家經(jīng)營主體入選“2024年皖美消費新場景”。四是加強社會監(jiān)督，凝聚共治合力。開展校園食品安全、綠色家裝、電商企業(yè)、民宿服務(wù)等領(lǐng)域消費體察活動，通過實地了解和親身體驗企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況，督促經(jīng)營者加強主體責(zé)任，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、自覺踐行誠信守法經(jīng)營。開展消費投訴信息公示和指導(dǎo)談話，就產(chǎn)品質(zhì)量不合格、預(yù)付卡消費等公示6起典型案例。健全發(fā)展消費維權(quán)志愿者隊伍常態(tài)化機制，聘任市級消費維權(quán)志愿者20名，壯大消費維權(quán)公益力量。五是開展專項整治，保障消費安全。聚焦消費維權(quán)的重點領(lǐng)域，嚴厲打擊侵犯消費者權(quán)益的違法行為。開展民生領(lǐng)域“鐵拳”、校園食品安全整治、“守護消費”、面向未成年無底線營銷、電動自行車安全隱患全鏈條整治等專項執(zhí)法行動，嚴守消費安全底線，全面凈化消費市場環(huán)境。2024年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦各類案件2333件，移送公安機關(guān)案件37件，涉案貨值541.9萬元，罰沒款632.26萬元。

下面，我就2025年元旦春節(jié)期間打假工作情況發(fā)布如下：

為全面加強節(jié)日期間市場監(jiān)管，努力營造安全放心的消費環(huán)境，確保人民群眾度過平安健康、歡樂祥和的元旦、春節(jié)。我局于2024年12月23日部署開展2025年元旦春節(jié)期間打假專項行動，共出動執(zhí)法人員2837人次，檢查經(jīng)營主體3686戶，檢查批發(fā)、集貿(mào)市場38個次；受理投訴舉報1011件，抽檢產(chǎn)品161組，發(fā)現(xiàn)案件線索407個，立案385件，涉案貨值金額共計為16.9萬元，罰沒款27.58萬元，移送公安機關(guān)案件2起。

一是堅持高位推動。嚴格落實工作部署，把元旦春節(jié)期間打假工作作為重點任務(wù)來抓，落實監(jiān)管職責(zé)，保障市場秩序。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項行動專班，加強對全市打假專項行動工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，及時研究解決問題，推動專項行動順利開展。強化工作部署，制定全市元旦春節(jié)期間打假專項行動工作方案，細化任務(wù)措施。召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)打假專項行動部署會，進行具體安排。統(tǒng)一執(zhí)法攻堅，適時開展為期兩周的打假集中執(zhí)法攻堅行動，集中全市執(zhí)法力量，加強市、縣區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法辦案力度，確保取得打假行動成效。。

二是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體平臺，對市場主體全方位宣傳引導(dǎo)，提高社會公眾知曉率。堅持打宣同步，以日常與重點結(jié)合、線上與線下融合，大力宣傳專項行動進展情況，全面展示打擊成效，闡釋執(zhí)法力度與溫度。提高市場自覺，以“兩節(jié)”打假為載體，多渠道宣傳《商標法》《消費者權(quán)益保護法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《廣告法》等法律法規(guī)，不斷提高經(jīng)營者自覺守法和誠信經(jīng)營意識。深入開展保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣宣傳教育，提高消費者對侵權(quán)假冒商品的辨識能力，擴大社會知曉度和影響力。共發(fā)放宣傳材料420余份，廣播電視專題報道5次，播放行動標語43條，發(fā)布相關(guān)信息30余篇。

三是突出整治重點。依據(jù)市場監(jiān)管職責(zé)，聚焦民生重點領(lǐng)域，守牢“三品一特”安全底線，有力維護消費者權(quán)益和公平競爭市場環(huán)境。突出重點產(chǎn)品，以酒水飲料、服裝鞋帽、日化用品、家居產(chǎn)品等商品為主的執(zhí)法檢查，嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、侵害消費者個人信息、消費欺詐等違法行為。突出重點行為，加大對節(jié)日熱銷商品、無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品等執(zhí)法檢查，嚴厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳、違法廣告、哄抬物價、消費欺詐、缺斤少兩等違法行為。強化政企聯(lián)合，加強與知名企業(yè)的執(zhí)法打假協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)辯假優(yōu)勢，形成打假合力，開展聯(lián)合打假15次，查處侵權(quán)案件16件。

2025年是貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年。市市場監(jiān)管局、市消保委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊扣“共筑滿意消費”年主題，堅持以消費者為中心，凝聚各方力量共識，繼續(xù)做好消費教育引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管和消費糾紛化解等各項工作，著力營造安全放心、優(yōu)質(zhì)滿意的消費環(huán)境，提升消費者獲得感，促進消費活力迸發(fā)。

答記者問

1：近年來，“優(yōu)化消費環(huán)境”已成為社會各界的共同期待。請問，2024年，市市場監(jiān)管局在“保護消費者合法權(quán)益，保障公平競爭市場秩序”方面開展了哪些執(zhí)法工作，有何成效？2025年有哪些具體工作安排？

答：當前，消費已成為經(jīng)濟增長的核心驅(qū)動力。2024年，市市場監(jiān)管局強化組織保障，在優(yōu)化消費環(huán)境、保護消費者合法權(quán)益方面開展了大量工作。一是以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為引領(lǐng)，聚焦重點領(lǐng)域開展各類專項執(zhí)法，抓住“民生”中心任務(wù)，強化保障消費者知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。依法查處計量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、藥品安全、網(wǎng)絡(luò)交易、價格、廣告等領(lǐng)域違法案件2000余件，省市場監(jiān)管局掛牌督辦1件，8起違法典型案例被省市場監(jiān)管局公開發(fā)布。二是持續(xù)反不正當競爭“守護”行動，維護公平競爭的市場競爭秩序和良好消費環(huán)境。相繼開展反不正當競爭“你拍我查”、“網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭執(zhí)法”等活動，致力規(guī)范市場競爭秩序。2024年查處虛假宣傳等不正當競爭違法案件25件，其中網(wǎng)絡(luò)不正當競爭案件4件，專題發(fā)布一批典型案例，1起案例被國家市場監(jiān)管總局公開發(fā)布。

優(yōu)化消費環(huán)境是提振消費信心、激發(fā)經(jīng)濟活力的重要舉措，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活具有重要意義。

2025年，市市場監(jiān)管局把消費者優(yōu)先導(dǎo)向深入貫穿到全市市場監(jiān)管全過程各領(lǐng)域，做到人民有所呼、監(jiān)管有所應(yīng)，擦亮監(jiān)管為民品牌。一是切實破解消費領(lǐng)域痛點問題。深入開展“守護消費”鐵拳行動，聚焦食品非法添加、侵權(quán)假冒、消費欺詐、缺斤短兩等社會反映強烈問題，嚴守消費安全底線。落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，加強群眾關(guān)切的米面油、肉蛋奶等重點食品監(jiān)管。二是切實規(guī)范平臺經(jīng)濟市場秩序。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)市場中刷單炒信、違法廣告等違法行為，整治利用規(guī)則破壞公平競爭、侵害平臺內(nèi)商家和消費者合法權(quán)益現(xiàn)象，促進平臺規(guī)則公平透明。三是切實治理市場秩序突出問題。加強對醫(yī)藥、教育、旅游等重點領(lǐng)域價格監(jiān)管，嚴厲打擊價格違法行為、妥善應(yīng)對價格突發(fā)事件。聚焦公用事業(yè)、建材、民爆等重點領(lǐng)域，堅決整治不公平高價、限定交易等問題。加強重點民生領(lǐng)域計量器具市場秩序的綜合治理。推進殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)問題專項整治、打擊傳銷專項執(zhí)法行動專項整治等。

2：據(jù)了解，池州市市場監(jiān)管局在“3·15”消費者權(quán)益日前期開展了市場消費環(huán)境突出問題大排查專項行動，請問該項行動是如何開展的？取得了哪些成效？

答：2月14日，池州市市場監(jiān)管局根據(jù)省局視頻會議的部署要求，在全市范圍內(nèi)開展為期兩個月的市場消費環(huán)境突出問題大排查專項行動。

專項行動聚焦食品、日用消費品、網(wǎng)絡(luò)交易、特種設(shè)備安全等四大領(lǐng)域。重點排查小作坊、小餐飲店的食材來源、添加劑使用情況以及批發(fā)市場、、農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進貨查驗記錄落實情況,嚴厲打擊銷售“三無”食品、過期食品以及假冒偽劣食品等違法行為；重點排查服裝、鞋帽、家具、家電等以次充好、以假亂真、標識不符合規(guī)定等質(zhì)量問題；重點排查電商平臺經(jīng)營者是否履行主體審核責(zé)任，平臺內(nèi)經(jīng)營者是否存在虛假宣傳、刷單炒信、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為；重點排查電梯、鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全隱患，及時消除隱患，防止事故發(fā)生。

專項行動明確商業(yè)集中區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等三個重點領(lǐng)域。重點排查商場、超市、游樂園、電影院、洗浴場所、娛樂場所、加油站、汽車4S店內(nèi)是否存在虛假宣傳、價格欺詐、計量不足、不公平格式條款等行為，以及是否存在無照經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等擾亂市場秩序的問題；重點排查景區(qū)門票價格公示是否規(guī)范，景區(qū)內(nèi)及周邊餐飲、住宿、購物等場所是否存在欺客宰客、缺斤少兩、售賣假冒偽劣商品等行為；重點排查農(nóng)村集市、廟會等臨時性交易場所的商品質(zhì)量和銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品（如種子、農(nóng)藥、化肥等）、不合格農(nóng)用機械等行為，保障農(nóng)民群眾的切身利益。

專項行動重點打擊假冒偽劣商品、霸王條款和價格欺詐、廣告違法和虛假宣傳等違法行為。重點檢查日用品、兒童用品、老年用品、電器產(chǎn)品等，深入排查制假售假窩點；重點檢查旅游、餐飲等容易出現(xiàn)霸王條款的行業(yè)，仔細審查合同格式條款，對排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等不公平條款等行為，責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期改正。在價格監(jiān)管方面，加強對商場、超市、景區(qū)、農(nóng)村周邊地區(qū)等場所的價格巡查，嚴肅查處虛構(gòu)原價、誤導(dǎo)性標價等價格欺詐行為，確保市場價格秩序穩(wěn)定；重點檢查在網(wǎng)購、直播銷售、電視購物、會銷活動存在的虛假宣傳問題，加強對傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測監(jiān)管，嚴厲查處涉及醫(yī)療器械、食品藥品、保健食品等領(lǐng)域的違法廣告。

專項行動開展以來，全市市場監(jiān)管部門按照“全面覆蓋、不留死角”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的市場主體進行拉網(wǎng)式排查。截至目前，出動執(zhí)法人員485人；發(fā)現(xiàn)大排查專項行動相關(guān)問題294個，其中食品221個、日用消費品23個、價格24個、特種設(shè)備18個、網(wǎng)絡(luò)交易8個；開展現(xiàn)場檢查401次；接收投訴舉報251件；告誡經(jīng)營者停止相關(guān)行為并責(zé)令整改的279件；涉嫌違法行為，進行線索核查并立案的15件。

池州市各級市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強全市市場消費環(huán)境巡查，特別針對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點行為進行排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改。進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化消費環(huán)境，提振消費信心，增強消費者的獲得感、幸福感、安全感，促進消費市場健康發(fā)展。

3：中消協(xié)將2025年的消費維權(quán)年主題確定為“共筑滿意消費”，請問我市“3·15”期間將圍繞年主題開展哪些活動？

答：今年“3·15”期間，市市場監(jiān)管局、市消保委將重點開展12項紀念活動。

一是開展“共筑滿意消費”3·15現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動。市市場監(jiān)管局、市消保委聯(lián)合有關(guān)部門于3月14日在主城區(qū)方圓薈廣場舉辦大型現(xiàn)場集中宣傳咨詢服務(wù)活動。通過設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、擺放展板、展示假冒偽劣產(chǎn)品、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動，并現(xiàn)場受理消費投訴，化解糾紛。

二是發(fā)布消費維權(quán)典型案例和消費警示提示。征集2024年成功調(diào)處的消費投訴典型案例，在相關(guān)媒體發(fā)布。結(jié)合消費者投訴咨詢和輿情分析，適時發(fā)布預(yù)付式消費、保健食品等消費警示，引導(dǎo)消費者科學(xué)消費、理性維權(quán)。

三是舉辦放心消費暨線下實體店無理由退貨公開承諾活動。為優(yōu)化消費生態(tài)，讓消費者擁有線下消費“后悔權(quán)”，市市場監(jiān)管局、市消保委于3月14日組織開展放心消費暨線下實體店無理由退貨公開承諾活動。相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)向社會公開承諾全面落實7日無理由退換貨服務(wù)，切實做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

四是舉辦放心消費單位及伴手禮企業(yè)展示活動。圍繞“共筑滿意消費”年主題，開展池州市省級放心消費示范單位及“安徽省特色伴手禮”集中展示活動，宣傳推介我市優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，激發(fā)消費活力，提升消費品質(zhì)。

五是舉辦消費維權(quán)志愿者集中聘任儀式。為壯大消費維權(quán)公益力量，構(gòu)建消費維權(quán)社會監(jiān)督共治局面，市消保委決定舉辦池州市消費維權(quán)志愿者服務(wù)隊成立儀式，并為20名池州市消費維權(quán)志愿者頒發(fā)聘任證書。開展消費維權(quán)實務(wù)培訓(xùn)，現(xiàn)場解讀《消費者權(quán)益保護法》《消費者權(quán)益保護法實施條例》及《消費維權(quán)志愿者隊伍管理辦法》，引導(dǎo)消費維權(quán)志愿者積極參與消費教育、社會調(diào)查、消費體察等社會活動，助力放心消費環(huán)境建設(shè)。

六是開展“3·15”專項消費體察活動。組織消費維權(quán)志愿者、消費者代表、新聞媒體等開展食品藥品領(lǐng)域?qū)ｍ椣M體察活動。通過現(xiàn)場檢查、問詢交流、座談研討等方式，對經(jīng)營主體在產(chǎn)品質(zhì)量、價格收費、公平交易、售后服務(wù)及消費者權(quán)益保護等方面開展全方位消費體察，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促其整改。通過消費體察，督促引導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任、依法誠信經(jīng)營，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，共筑滿意消費環(huán)境。

七是開展老年消費維權(quán)教育活動。“3·15”期間，市市場監(jiān)管局、市消保委、市老齡委聯(lián)合開展以“關(guān)愛老年人，護航銀發(fā)經(jīng)濟”為主題的老年消費維權(quán)教育活動，通過社區(qū)宣傳、舉辦消費維權(quán)專題講座等方式，宣傳講解老年人消費維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、常見消費陷阱及防范措施，提高老年人識騙防騙能力，推動形成全社會共同關(guān)注、維護老年消費者權(quán)益的良好氛圍。

八是開展“3·15 ”消費維權(quán)線索征集。為切實幫助廣大消費者維護自身合法權(quán)益，遠離各類消費陷阱，市市場監(jiān)管局、市消保委、池州人網(wǎng)聯(lián)合開展“3·15 ”消費維權(quán)線索征集活動，就汽車消費、老年消費、互聯(lián)網(wǎng)、金融、家電、家居、房產(chǎn)、餐飲、醫(yī)藥、旅游等領(lǐng)域消費侵權(quán)問題面向社會征集消費維權(quán)線索。對于市民反映的問題和投訴，市市場監(jiān)管局、市消保委將進行調(diào)查核實，并會同有關(guān)部門進行處理，并及時反饋處理結(jié)果。

九是舉辦“優(yōu)化消費環(huán)境 共筑滿意消費”消費維權(quán)沙龍活動。組織相關(guān)行業(yè)主管部門、企業(yè)負責(zé)人、法律專家、消費者代表等，圍繞網(wǎng)約車及新能源車車輛保險費偏高、車輛眾籌保險賠付難、預(yù)付式消費等問題進行深入探討，分享工作經(jīng)驗和典型案例，聚智聚力解決消費維權(quán)領(lǐng)域難點痛點問題。

十是開展“共筑滿意消費 維權(quán)人物事跡推廣”活動。對2024年在維護消費者權(quán)益方面作出突出貢獻、廣受社會肯定和贊譽，體現(xiàn)時代精神、典型示范性強的人物事跡進行經(jīng)驗推廣，在全社會進一步營造“共筑滿意消費”氛圍。

十一是開展消費維權(quán)專項治理行動。市市場監(jiān)管部門圍繞市場消費環(huán)境突出問題大排查專項行動，加強食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)交易及價格等重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣商品、霸王條款和價格欺詐、廣告違法和虛假宣傳行為等違法行為。各有關(guān)單位結(jié)合各自實際組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題整治，對群眾反映相對集中的問題進行整治規(guī)范。

十二是開展假冒偽劣商品現(xiàn)場集中銷毀活動。圍繞與民生相關(guān)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品，開展“3·15”集中執(zhí)法行動，現(xiàn)場集中銷毀案件罰沒物品，凈化消費環(huán)境，維護公平競爭市場秩序。