【市消防救援支隊(duì)文字解讀】《池州市人民政府辦公室關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)體系和保障機(jī)制的意見》政策解讀
發(fā)布時(shí)間：2022-03-31 09:38
來源：池州市消防救援支隊(duì) 瀏覽次數(shù)：
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2022年3月16日，池州市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)體系和保障機(jī)制的意見》，并于2022年3月28日正式印發(fā)《池州市人民政府辦公室關(guān)于建立池州市消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)體系和保障機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)“誰起草、誰解讀”的原則，現(xiàn)由市消防救援支隊(duì)解讀如下：
一、決策背景和依據(jù)
2018年，公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制，組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍。2019年以來，國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員交通出行、子女教育、參觀游覽等優(yōu)待政策相繼出臺(tái)，省政府有關(guān)部門均轉(zhuǎn)發(fā)文件要求有條件的地區(qū)、部門和單位進(jìn)一步細(xì)化措施，積極走出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的新路子。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府相關(guān)部門關(guān)于做好消防救援人員優(yōu)待工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)我市應(yīng)急救援事業(yè)和消防救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提升消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)尊崇度，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕50號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《意見》。
二、起草過程
（一）起草《意見》。2021年10月至11月，市消防救援支隊(duì)根據(jù)各級(jí)關(guān)于做好消防救援人員優(yōu)待工作的要求，參考相關(guān)地市做法，經(jīng)單位內(nèi)部反復(fù)討論修改和法制審核，形成了《意見》初稿。
（二）廣泛征求意見建議。2021年11月，市消防救援支隊(duì)書面征求了各縣（區(qū)）人民政府以及市政府辦、市委宣傳部、市文明辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教體局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市文化旅游局、市住房公積金管理中心等18個(gè)有關(guān)單位的意見，市政府專門組織相關(guān)部門召開了征求意見會(huì)。
（三）合法性審查。根據(jù)各縣區(qū)政府和有關(guān)部門的反饋意見，市消防救援支隊(duì)吸收采納，經(jīng)修改完善，形成《意見（送審稿）》，2022年1月提交并通過市司法局規(guī)范性文件合法性審查。
（四）審議通過。2022年3月16日，市政府召開第3次政府常務(wù)會(huì)議審議通過《意見》，2022年3月28日，以市政府辦公室名義正式印發(fā)。
三、優(yōu)待對象
消防救援人員和政府專職消防隊(duì)員。其中，消防救援人員是指國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員；政府專職消防隊(duì)員是指面向社會(huì)公開招收，在消防救援機(jī)構(gòu)從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、后勤保障、檔案管理以及其他日常性工作的人員，包括消防文員。
四、主要內(nèi)容
《意見》基本保持了原有現(xiàn)役軍人優(yōu)先和保障政策的平移，共5章16條，從工作保障機(jī)制、榮譽(yù)保障體系、優(yōu)待保障機(jī)制、職業(yè)保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制5個(gè)方面明確了優(yōu)待政策和保障措施。
在工作保障機(jī)制方面。明確消防救援隊(duì)伍向黨委、政府請示報(bào)告重大工作、重要信息的直報(bào)制度，保持發(fā)文立戶、獨(dú)立參會(huì)、協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門開展工作等權(quán)限。
在榮譽(yù)保障體系方面。明確將各級(jí)消防救援隊(duì)伍（集體、個(gè)人）表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入黨委政府、群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系；重大節(jié)日期間，地方黨委和政府安排走訪慰問消防救援隊(duì)伍；消防救援人員按規(guī)定享受傷亡撫恤待遇。
在優(yōu)待保障機(jī)制方面。明確消防救援人員在交通出行、醫(yī)療救治、家屬隨調(diào)、就業(yè)扶持、子女教育、參觀游覽等方面，享受優(yōu)待政策。
在職業(yè)保障機(jī)制方面。明確了消防救援人員改革性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼以及政府專職消防隊(duì)員保障標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來源，明確了醫(yī)療保險(xiǎn)及住房保障政策。
在隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制方面。明確了政府專職消防隊(duì)員配備相關(guān)政策，明確了城市消防站和相關(guān)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及改造、維修、使用年限標(biāo)準(zhǔn)，明確了消防站改造經(jīng)費(fèi)來源。
五、下一步工作考慮
市消防救援支隊(duì)將持續(xù)跟進(jìn)、主動(dòng)加強(qiáng)向黨委政府匯報(bào)，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)《意見》中的優(yōu)待措施落實(shí)落地。同時(shí)，召開政策宣貫會(huì)，教育引導(dǎo)全市消防救援人員、政府專職消防隊(duì)員樹立正確的權(quán)益觀，依法依規(guī)、文明理性行使各項(xiàng)優(yōu)待權(quán)益，自覺維護(hù)消防救援隊(duì)伍的良好形象，把黨和人民給予的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為忠誠履職、干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。
解讀聯(lián)系人：市消防救援支隊(duì)陳剛
咨詢電話：0566-2124118
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