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——2022年12月30日在池州市第五屆

人民代表大會第二次會議上

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃草案提請市第五屆人大二次會議審查，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

    一、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2022年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年，也是池州現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中極不平凡的一年。全市人民喜迎黨的二十大勝利召開，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大合力。一年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，堅決落實省委“一改兩為五做到”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行市五屆人大一次會議決議，全市經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。

（一）堅持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向上向好。（1）開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度評議，落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，預(yù)計GDP全年增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長13.8%，固定資產(chǎn)投資增長15%，服務(wù)業(yè)增加值增長5%，進(jìn)出口總額增長18.9%，一般公共預(yù)算收入增長10.6%。發(fā)展質(zhì)效顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到34%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%。（2）穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施“120”條及接續(xù)措施“73條”第一時間出臺，成立市級企業(yè)服務(wù)中心，上線運(yùn)行“惠企通”平臺，推出118項“免申即享”事項，累計兌現(xiàn)市級獎補(bǔ)資金1.2億元，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)56.5億元，下達(dá)各類直達(dá)資金32.9億元。金融“五進(jìn)”活動深入開展，貸款余額增速連續(xù)兩年領(lǐng)跑全省。（3）實施“五上”企業(yè)培育壯大行動，推動企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)成巨、巨上市”，全市凈增“五上”企業(yè)241家，新增各類市場主體8046戶、增長5.3%，貴航特鋼連續(xù)五年榮登中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)，5家企業(yè)入圍省民營企業(yè)百強(qiáng)。建立147家上市后備企業(yè)庫，新增上市、過會待發(fā)、報會在審企業(yè)各1家。

（二）發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，重大項目加快建設(shè)。（4）大力實施有效投資攻堅行動計劃，健全穩(wěn)投資“123”工作機(jī)制，成立重大項目調(diào)度專班，677個市重點(diǎn)項目共完成投資521.4億元，投資完成率109.8%，226個項目開工建設(shè)，134個項目建成投產(chǎn)。47個政府投資項目共完成投資17.4億元，完成年度計劃的120%。累計開工動員項目4批192個，總投資1042.9億元，開工率94.2%。制造業(yè)項目支撐投資穩(wěn)步增長，池州起帆電線電纜產(chǎn)業(yè)園、天道新能源汽車鋰電池等127個制造業(yè)項目開工建設(shè)，海螺四期、鴻葉年產(chǎn)10萬噸竹制品深加工等68個制造業(yè)項目竣工投產(chǎn)。（5）積極構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，池州長江公鐵大橋開工建設(shè)，池黃高鐵、九華山機(jī)場改擴(kuò)建項目等加快建設(shè)，池祁高速全程通車，S358青陽至紅石段主體工程施工，電廠二期開工建設(shè)，石臺抽水蓄能電站獲得核準(zhǔn)，長江池州段河道治理、秋浦河綜合治理工程前期工作加快推進(jìn)。（6）成立重大項目要素保障專班，強(qiáng)化用地、用能、資金、排放等要素服務(wù)保障，爭取政府專項債券額度25.18億元、政策性開發(fā)性金融工具9.69億元，其中長江公鐵大橋獲6.82億元金融工具資金支持，為我市歷年來單筆最大資金支持。

（三）推動制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，特色產(chǎn)業(yè)集群加快培育。（7）組建全市新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加快推進(jìn)晶圓制造“3618”計劃，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20.2%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重42%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重35%，省級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，新材料產(chǎn)業(yè)邁入500億元級別，高端裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長22.8%、30%。成功舉辦半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高峰論壇、全國鎂業(yè)大會，寶鎂輕合金“一號工程”全年完成投資22億元，推動國際首個“以竹代塑”類產(chǎn)品ISO標(biāo)準(zhǔn)成功立項。（8）實施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“1366”行動，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)113家，實施技術(shù)改造示范項目100個、技改投資增長29%，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家、省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家。加快推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”，建成企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個，新增“登云企業(yè)”105家，數(shù)字車間和智能工廠8家。（9）獲批省級創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)，“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”深度融合，新增省級以上研發(fā)平臺10家，總數(shù)達(dá)到109家，艾可藍(lán)入選國家企業(yè)技術(shù)中心，成為全市首個真正意義上的國家級創(chuàng)新平臺。全市吸納技術(shù)合同成交額53.34億元，同比增長173.4%，居全省第2位。新增首批次新材料2件、首版次軟件2件，首臺（套）重大技術(shù)裝備4臺（套）。

（四）提振市場主體信心，消費(fèi)需求穩(wěn)步回升。（10）制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施，舉行“皖美消費(fèi)·樂享池州”等系列促消費(fèi)活動，發(fā)放消費(fèi)券近1000萬元，新增限上批零住餐單位137家。落實國家汽車、家電等促消費(fèi)政策，新能源汽車、智能綠色家電零售額分別增長466%、9.5%。推動線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，實物商品網(wǎng)上零售額增長15%。全市快遞業(yè)務(wù)量增長12%，“快遞進(jìn)村”覆蓋率達(dá)100%。（11）推進(jìn)“大黃山”（皖南）生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)，啟動規(guī)劃編制，建立全市旅游資源資產(chǎn)整合平臺，簽約落戶總投資50億元藍(lán)城康養(yǎng)文旅項目，青陽縣創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)，獲評省級避暑旅游休閑目的地4家，成立民宿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，朱備鎮(zhèn)、洪墩村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（村），新增1個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、1個集聚示范園區(qū)，全市接待國內(nèi)外過夜游客386萬人次，同比增長16%。

（五）推動區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容。（12）大力實施城市更新行動，城市生命線安全工程一期建成投用，天堂湖污水處理廠通水試運(yùn)行，完成老舊小區(qū)改造90個，新增城市停車位1.36萬個、城市綠道16.5公里，新改建供、排水管網(wǎng)57.8公里，燃?xì)夤芫W(wǎng)老化更新改造62.3公里，數(shù)字城市運(yùn)行管理中心上線運(yùn)行，建成城市規(guī)劃展示館、小三線歷史文化博物館。（13）加快東部產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，編制綜合服務(wù)區(qū)人居環(huán)境提升規(guī)劃，清溪大道全線完工，棠溪大道、通港大道貫通工程有序推進(jìn)，工業(yè)鄰里中心等工程開工建設(shè)。持續(xù)開展濱江區(qū)域生態(tài)修復(fù)，建成老池口市民公園。（14）深入實施“兩強(qiáng)一增”行動，新建16萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食總產(chǎn)65.8萬噸、實現(xiàn)“十九連豐”，完成“小田變大田”6萬畝，加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”行動，凈增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家，建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶4條、創(chuàng)業(yè)園12個，建成長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地11家。新建美麗鄉(xiāng)村省級中心村82個，創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范市，石臺縣獲評國家級“四好農(nóng)村路”示范縣，實施農(nóng)村改廁9152戶，完成30個行政村生活污水治理，秸稈綜合利用率達(dá)93%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)98%以上。建立完善村（社區(qū)）基層治理網(wǎng)格9383個，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村76個，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)覆蓋范圍達(dá)52.9%。

（六）維護(hù)生態(tài)本底最大優(yōu)勢，全面綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。（15）深入推進(jìn)“長江大保護(hù)”，抓好國土綠化試點(diǎn)示范項目、長江（池州）生態(tài)廊道造林、國家儲備林等生態(tài)修復(fù)重大項目建設(shè)，建成全省首個全流域入河排污口數(shù)字平臺，持續(xù)鞏固長江“十年禁漁”成果，完成人工造林4.5萬畝、封山育林11.67萬畝，在全省率先開展林業(yè)碳匯指數(shù)保險。（16）鞏固拓展節(jié)能減排減污整改“1+14+N”百日攻堅行動成果，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)，深入推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，截至目前，全市PM2.5平均濃度30.6微克/立方米，地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。強(qiáng)化生活垃圾分類管理，開工建設(shè)池州市生活垃圾焚燒二期項目。（17）落實碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，編制碳達(dá)峰實施方案，實行“兩高”項目清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，開展工業(yè)能效提升行動，推進(jìn)“一企一策”節(jié)能診斷，嚴(yán)格落實煤炭等量或減量替代。開展綜合能源改革創(chuàng)新試點(diǎn)市創(chuàng)建，可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到122萬千瓦。加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，入選全國綠色礦山名錄庫8家，申報省級綠色礦山8家，加快推進(jìn)貴池區(qū)礦產(chǎn)品運(yùn)輸廊道、石臺（東至）非金屬礦鐵路專用線等綠色運(yùn)輸項目建設(shè)。

（七）深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，開放合作活力提升。（18）加快打造對外開放平臺，啟動安徽自貿(mào)試驗區(qū)池州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、皖江江南保稅物流中心（B型）建設(shè)，推動池州港江口港區(qū)和牛頭山港區(qū)擴(kuò)大開放，打造池州中韓國際會客廳，全市進(jìn)出口預(yù)計全年完成17億美元、增長19%，實際利用外商直接投資到位資金1539萬美元、同比增長137.5%。（19）長三角一體化推向縱深，10項長三角制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣任務(wù)扎實推進(jìn)，與長寧區(qū)友好市區(qū)合作不斷加強(qiáng)。安慶池州擁江發(fā)展實現(xiàn)良好開局，簽訂兩市戰(zhàn)略合作協(xié)議，商定24項合作事項清單化推進(jìn)，大渡口經(jīng)開區(qū)圍繞安慶千億汽車產(chǎn)業(yè)園新簽約億元以上項目5個，安慶長江大橋?qū)ν頡皖H小車實現(xiàn)過橋費(fèi)減免，長江大橋城際公交站點(diǎn)實現(xiàn)向安慶火車站方向延伸。（20）落實創(chuàng)建一流營商環(huán)境若干舉措，“新春訪萬企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”系列活動扎實開展，持續(xù)深化“放管服”改革，建立企業(yè)訴求“一口收辦”、閉環(huán)辦理機(jī)制，創(chuàng)新開展“局長走流程”等特色行動，營商環(huán)境指標(biāo)位居全省第一方陣。國企改革三年行動圓滿收官，市屬國有企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組。（21）全面推行“開發(fā)區(qū)吹哨、部門報到”機(jī)制，清單化落實開發(fā)區(qū)“九件事”，新增工業(yè)用地按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓1323.8畝、占比達(dá)56%，出讓新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）101畝，全市開發(fā)區(qū)經(jīng)營收入1500億元、增長28%，池州高新區(qū)持續(xù)位列全省開發(fā)區(qū)“30強(qiáng)”。

（八）實施暖民心行動，民生福祉不斷增進(jìn)。（22）全面實施省定20項、市定10項民生實事，扎實推進(jìn)10項“暖民心”行動，37項重點(diǎn)指標(biāo)全部完成年度目標(biāo)，群眾滿意度91.6%，居全省第3位。全市民生工程支出25.2億元。（23）開展就業(yè)促進(jìn)行動，常態(tài)化開展“2+N”招聘，推廣建設(shè)“三公里”就業(yè)圈，啟用“宜業(yè)回池”返鄉(xiāng)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加快建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.4億元、帶動就業(yè)3272人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人次，新增技能人才1.1萬人。（24）持續(xù)抓好“雙減”工作，新改建中小學(xué)校5所、公辦幼兒園8所，新增公辦園學(xué)位1170個、托位1460個，青陽縣成功創(chuàng)建首批全國學(xué)前教育普及普惠縣，智慧學(xué)校、智慧課堂覆蓋率達(dá)100%，建成省級校企合作示范基地5個、示范企業(yè)4家。深化公立醫(yī)院改革，市醫(yī)院傳染病防治中心建成投用，市急救中心加快建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成，綜合醫(yī)改獲國務(wù)院督查激勵。（25）高效應(yīng)對疫情防控新挑戰(zhàn)，全面落實進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條、新十條措施，及時有效處置年末突發(fā)疫情，安全有序推進(jìn)疫苗接種。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡，深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力保障糧食能源供應(yīng)安全，有效防范經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域風(fēng)險。

總體來看，2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃較好完成，除地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額等個別指標(biāo)外，其他主要指標(biāo)均完成或超額完成年度目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值未達(dá)預(yù)期主要原因是：消費(fèi)和部分領(lǐng)域服務(wù)業(yè)恢復(fù)較慢，1-9月全市社會消費(fèi)品零售總額同比下降0.8%、低于全省1.7個百分點(diǎn)、居全省第11位，未能扭轉(zhuǎn)負(fù)增長態(tài)勢，受年末疫情等因素影響，預(yù)計全年轉(zhuǎn)正較為困難。1-11月份全市商品房銷售面積下降50%，今年以來一直呈下降態(tài)勢。預(yù)計全年服務(wù)業(yè)增加值增長5%左右，遠(yuǎn)低于全年增長10%以上的目標(biāo)，拉低生產(chǎn)總值增速2.5個百分點(diǎn)左右。同時，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些短板和薄弱之處，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、創(chuàng)新能力偏弱、產(chǎn)出效益偏低，制造業(yè)重大項目支撐不足，城市發(fā)展能級亟待提升，資源環(huán)境約束加大，民生短板仍然較多。對于上述問題，我們將堅持目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，建立健全清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，認(rèn)真予以解決。

    二、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案和重點(diǎn)工作

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是池州現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中極為重要的一年。做好全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長，加快打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，一般公共預(yù)算收入增長9%，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，進(jìn)出口總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人，全員勞動生產(chǎn)率17萬元/人左右，居民消費(fèi)價格漲幅2%左右，能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。努力實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）更大力度服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（26）全面落實落細(xì)國家和省各項助企紓困政策措施，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，推動惠企政策“直達(dá)快享、應(yīng)享盡享”，完善企業(yè)訴求線上線下“一口受理”、限時辦理及時反饋、監(jiān)督評價閉環(huán)辦理體系，最大限度為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。（27）繼續(xù)實施“五上”企業(yè)培育壯大行動，培育壯大龍頭企業(yè)，實施“一企一策”針對性指導(dǎo)，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，力爭“五上”企業(yè)總數(shù)達(dá)1900家，新增百億元以上企業(yè)1家、十億元以上企業(yè)5家以上、億元以上企業(yè)15家以上。（28）落實創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2023版），推深做實“十嚴(yán)禁”“十做到”，堅持以互聯(lián)共享推動政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成、流程再造，加快全市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，加快“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，著力打造“池久滿意”營商環(huán)境品牌。（29）提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，深入開展金融服務(wù)“五進(jìn)”活動，完善政銀企對接合作機(jī)制，優(yōu)化完善“信易貸”平臺功能，深化數(shù)字普惠金融建設(shè)成效，全年新增貸款250億元以上。持續(xù)完善資本市場功能，落實企業(yè)上市“一企一專班”梯次培育，力爭新增直接融資20億元，上市企業(yè)2家、輔導(dǎo)備案企業(yè)2家。

（二）強(qiáng)化教育科技人才支撐。（30）深入實施德智體美勞“五育并舉”，深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園6所，做好第二輪學(xué)前教育保教質(zhì)量整縣幫扶。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，支持青陽縣創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，持續(xù)落實“雙減”政策。推動普通高中特色多樣發(fā)展，做好新課程新教材新高考實施工作。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，舉辦中職技能大賽、教育教學(xué)能力比賽，推進(jìn)中高職院校專業(yè)對接和人才貫通培養(yǎng)。加快高等教育創(chuàng)新發(fā)展，支持池州學(xué)院加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。（31）積極創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市，統(tǒng)籌推進(jìn)“七大創(chuàng)新發(fā)展工程”，支持龍頭企業(yè)牽頭或參與組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，籌建鎂合金產(chǎn)業(yè)研究院，推進(jìn)江南輕合金產(chǎn)業(yè)研究院、池州學(xué)院半導(dǎo)體學(xué)院建設(shè)，推動上海中電信息港、北京中關(guān)村“飛地”項目正式運(yùn)營，凈增高新技術(shù)企業(yè)50家，爭創(chuàng)省級及以上研發(fā)中心5個以上，企業(yè)吸納技術(shù)合同交易額達(dá)50億元以上。（32）深入實施市“拔尖人才”選拔工程和“322”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工程，鞏固拓展人才工作“六項機(jī)制”，探索開展以才引才、校友引才、揭榜掛帥引才等模式，招引3個以上高層次科技人才團(tuán)隊來池創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新公開引進(jìn)儲備人才50人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，新增技能人才8000人。

（三）全力擴(kuò)大有效投資。（33）繼續(xù)實施有效投資攻堅行動，完善重大項目專班調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，建立以重點(diǎn)項目“五率”為核心的指標(biāo)評價體系，全年實施億元以上市重點(diǎn)項目455個，開工173個、竣工72個，年度計劃投資525億元。加快建設(shè)寶鎂輕合金、中建材新材料暨港廊一體化、池州長江公鐵大橋、池州電廠二期等項目，開工石臺抽水蓄能電站、寶鎂年產(chǎn)900萬片鎂合金板等項目，建成廣源新材料及功能母粒項目、華宇電子三期等項目。（34）堅持“要素跟著項目走”，充分發(fā)揮重點(diǎn)項目要素保障專班作用，落實要素常態(tài)化會商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項目保障難題，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項債支持，用好政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款、制造業(yè)貸款財政貼息等政策工具，全面推進(jìn)“三類”土地全域治理攻堅行動，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理開展項目能效評價。（35）開展重大項目謀劃儲備攻堅，全年新增儲備5億元以上項目165個。提前介入做好項目預(yù)審，做深做實項目前期提高成熟度，加速項目轉(zhuǎn)化進(jìn)度。（36）優(yōu)化“雙招雙引”工作機(jī)制，做實駐點(diǎn)招商、基金招商、委托招商，全年新引進(jìn)省外億元以上項目220個以上、到位資金720億元以上。建立簽約項目會商預(yù)審機(jī)制，全過程動態(tài)管理項目簽約、拿地、入統(tǒng)、投產(chǎn)、納規(guī)進(jìn)度，推動重大項目加快落地。

（四）推動新興產(chǎn)業(yè)攻堅突破。（37）深入實施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“1366”行動計劃，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，實施技術(shù)改造示范項目80個。實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，新增首批次新材料2件，首版次軟件2件，首臺（套）重大技術(shù)裝備2臺（套）。實施“專精特新”企業(yè)培育行動，新增“專精特新”企業(yè)8家。專班推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，新增上云上平臺企業(yè)100戶、數(shù)字車間和智能工廠6個以上，建成企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2個以上，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)加快融合。（38）加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推深做實“八個一”工作機(jī)制，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，力爭半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)230億元、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)600億元、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)240億元以上。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)齊晶圓制造環(huán)節(jié)，加快打造車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)1家6-8英寸晶圓制造“引擎”項目。新材料產(chǎn)業(yè)聚焦鎂及鋁輕合金輕量化應(yīng)用、新能源電池材料制造及循環(huán)利用、電子化學(xué)品制造強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈，培育省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地后備軍。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)向精密零部件和智能化成套裝備升級，新建百噸級智能裝備組件項目。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚焦控能、控碳、控煤、減污，加快華爾泰合成氨環(huán)保提升工程建設(shè)，推進(jìn)石灰加工行業(yè)“煤改氣”。

（五）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。（39）高品質(zhì)推進(jìn)“大黃山”生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)，做大做強(qiáng)會展會議、運(yùn)動休閑、康養(yǎng)度假等三大特色產(chǎn)業(yè)，打響半導(dǎo)體高峰論壇、非金屬礦科技和產(chǎn)業(yè)論壇等品牌，打造馬拉松、徒步大會等金牌體育賽事，常態(tài)化舉辦康養(yǎng)旅游嘉年華等活動，積極推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，全年接待游客量和實現(xiàn)旅游總收入增長10%以上，過夜游客突破400萬人次。（40）加快發(fā)展科研環(huán)保、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)一體化布局，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化發(fā)展，全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)32家，力爭獲批1個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和1個集聚示范園區(qū)。謀劃建設(shè)一批區(qū)域級物流樞紐，建成運(yùn)營韻達(dá)區(qū)域總部，實施冷鏈物流強(qiáng)鏈條工程，構(gòu)建三級冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（41）著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，開展“品質(zhì)生活 徽動消費(fèi)”促消費(fèi)活動，支持城鄉(xiāng)居民增加住房改善、新能源汽車、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，加快建設(shè)富景垚文創(chuàng)中心等城市消費(fèi)熱點(diǎn)，推動傳統(tǒng)消費(fèi)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合，積極爭創(chuàng)縣域商業(yè)體系試點(diǎn)縣。

（六）加快提升城市發(fā)展能級。（42）大力推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升行動，啟動城市生命線安全工程二期，完成老舊小區(qū)改造85個，棚戶區(qū)改造1450套，新增城市停車位1.5萬個，新增城市綠道15公里，新改建供、排水管網(wǎng)75公里，實施城市路網(wǎng)改善提升工程，完善數(shù)字城市運(yùn)行管理中心建設(shè)，擴(kuò)大“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍。加強(qiáng)老池口歷史文化街區(qū)保護(hù)利用，打造高品質(zhì)文化地標(biāo)和“城市會客廳”。（43）全面建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)新城，圍繞職住平衡、產(chǎn)城一體的建設(shè)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)實施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境提升工程，加快推進(jìn)平天湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)及棚戶區(qū)改造，啟動城東污水處理廠二期工程，全面完成通港大道貫通工程，加快工業(yè)鄰里中心建設(shè)，有序推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共空間提檔升級。（44）深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，支持青陽縣開展現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)，東至縣加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江小城市，石臺縣打造精致縣城，培育壯大4個省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），支持符合條件的地區(qū)發(fā)行完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)債券。

（七）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（45）落實落細(xì)“兩強(qiáng)一增”行動，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝，深化“小田變大田”改革，實現(xiàn)糧食播種面積180萬畝、總產(chǎn)量65萬噸以上。高質(zhì)量開展“一帶一園一官”建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)6個數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、1個全程機(jī)械化示范基地，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到78%。（46）加快九華黃精、富硒、鱖魚等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一村一品”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，建成14個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，新增億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。加快打造統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌矩陣，培育區(qū)域公用品牌2個。（47）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動”，落實以“五清一改”為主的村莊清潔和綠化提升，實施改廁7359戶。加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成2022年度美麗鄉(xiāng)村中心村82個，新建美麗鄉(xiāng)村中心村77個，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)98%以上，秸稈綜合利用率達(dá)94%。（48）抓好農(nóng)村“七項改革”，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個，“三變”改革村達(dá)86%以上。放活土地經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)“大托管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范全覆蓋。加快東至縣全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)建設(shè)，探索開展市級試點(diǎn)。

（八）全力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型示范。（49）推動“1+N”雙碳制度落地，全面啟動碳達(dá)峰十二大行動，開展石臺零碳示范縣創(chuàng)建，啟動打造十大示范場景。大力實施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排降碳行動，完善能源總量和強(qiáng)度“雙控”制度，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。積極創(chuàng)建能源綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)市，新增可再生能源裝機(jī)150萬千瓦，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)9%以上。（50）深入實施美麗長江（池州）經(jīng)濟(jì)帶新一輪提升工程，全面完成國土綠化試點(diǎn)示范項目工程，完善自然保護(hù)地監(jiān)督管理長效機(jī)制，參與長江國家文化公園創(chuàng)建。（51）深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題動態(tài)管理，推進(jìn)細(xì)顆粒物與臭氧污染防治“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，加強(qiáng)水土保持和清潔小流域綜合治理，扎實推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、化工企業(yè)、尾礦污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。（52）加快推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算研究，推動竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實施林業(yè)碳匯試點(diǎn)項目，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。

（九）持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。（53）持續(xù)鞏固提升國企改革三年行動質(zhì)效，加大對市級國有資源優(yōu)化整合配置，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，支持國有資本更多投向新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，推動市投資控股集團(tuán)2023年收入突破60億元、新增融資授信100億元。爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市，完善市場主體信用承諾機(jī)制，健全多部門、跨區(qū)域信用懲戒激勵聯(lián)動機(jī)制。（54）更高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展，重點(diǎn)圍繞與長寧區(qū)友好合作的10個領(lǐng)域開展結(jié)對共建，推動貴池區(qū)與滬蘇浙城區(qū)簽訂合作協(xié)議，力爭在城市、城區(qū)合作上取得新的突破。推動市級和各縣區(qū)分別明確滬蘇浙“1+4”對標(biāo)城市（區(qū)），深化對接交流。深入推進(jìn)安慶池州擁江發(fā)展，清單化推進(jìn)24項合作事項落實落地，探索全域化擁江發(fā)展。（55）清單化推進(jìn)“開發(fā)區(qū)”九件事，制定“一區(qū)一策”提質(zhì)擴(kuò)量增效實施方案。深入推進(jìn)園區(qū)“管委會+公司”改革，推動集中區(qū)、市經(jīng)開區(qū)細(xì)化配套舉措，指導(dǎo)其他園區(qū)比照推進(jìn)園區(qū)改革。全面推行開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，支持市經(jīng)開區(qū)加快智慧園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)6個開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造。（56）擴(kuò)大高水平開放，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥、蕪湖片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)中韓產(chǎn)業(yè)園平臺做大做強(qiáng)，加強(qiáng)世界制造業(yè)大會簽約項目跟蹤落地。完成皖江江南保稅物流中心（B型）建設(shè)，爭取池州港水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放獲批。

（十）不斷保障和改善民生。（57）持續(xù)加大民生投入，動態(tài)調(diào)整實施10項暖民心行動，推動老年助餐、安心托幼、快樂健身等項目提質(zhì)擴(kuò)面。扎實推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定增收。做好重要民生商品保供穩(wěn)價，及時啟動“惠民菜籃子”運(yùn)行，落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤機(jī)制。（58）強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，穩(wěn)定大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，落實就業(yè)促進(jìn)行動“53353”崗位開發(fā)計劃，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。優(yōu)化“2+N”就業(yè)招聘服務(wù)，大力實施以工代賑，支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，推動市人力資源產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)園。深入實施全民參保計劃，全面提升社會救助水平。（59）加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動市人民醫(yī)院創(chuàng)建省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，建成1個三級醫(yī)院，完成188家社區(qū)（村）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善“一老一小”服務(wù)體系，實施適老化改造860戶、家庭養(yǎng)老床位150張，新增托位1600個。（60）深入實施文化惠民工程，健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”和村級文化中心建設(shè)，做好文物保護(hù)利用和非遺保護(hù)傳承。

（十一）牢牢守住安全發(fā)展底線。（61）做實做細(xì)新階段疫情防控各項舉措，科學(xué)精準(zhǔn)落實二十條優(yōu)化防控措施和新十條，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院、亞定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診等設(shè)置管理，加強(qiáng)藥品和設(shè)備儲備，確保疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。（62）進(jìn)一步落實糧食安全黨政同責(zé)，開展安全生產(chǎn)安全儲糧攻堅行動，提升糧食生產(chǎn)能力、儲備能力、流通能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，確保“應(yīng)備盡備”“顆粒歸倉”。全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，強(qiáng)化電力設(shè)施和電能保護(hù)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生用能需求。加強(qiáng)金融、地方債務(wù)風(fēng)險防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。（63）深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，加快推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè)，提高應(yīng)急救援處置能力。深化市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加快智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，打造基層社會治理亮點(diǎn)示范工程。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推深做實“黨建+信訪”“清單+閉環(huán)”“倒查+問責(zé)”等工作機(jī)制。深化平安池州建設(shè)，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，健全社會治安防控體系。

各位代表！

新征程揚(yáng)帆起航，新使命重任在肩。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，自覺接受市人大的監(jiān)督指導(dǎo)，虛心聽取市政協(xié)的意見建議，全面落實本次會議通過的各項決議，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，加快打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)，奮力譜寫池州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

名 詞 解 釋

1.“一改兩為五做到”：改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境，做到對標(biāo)對表，做到有求必應(yīng)，做到真心真情，做到求真抓實，做到知敬畏守底線。

2.金融“五進(jìn)”活動：指“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)商圈”活動。

3.專項債：是指為了籌集資金建設(shè)某專項具體工程而發(fā)行的債券。

4.“五上”：指規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

5.穩(wěn)投資“123”工作機(jī)制：成立1個重大項目實體專班，開展“抓簽約促開工、抓在建促投產(chǎn)”2項行動，成立土地、能耗、環(huán)保3個要素保障小組。

6.“專精特新”：指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。

7.“兩強(qiáng)一增”：指大力實施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動。

8.“1+3+6+N”提升行動：堅決守牢糧食安全底線，組建農(nóng)科院、鄉(xiāng)村振興公司和農(nóng)機(jī)服務(wù)平臺，培育糧油、家禽、水產(chǎn)、中藥材、茶葉、林特等六大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園。

9.“兩高”項目：高耗能項目、高排放項目。

10.“開發(fā)區(qū)九件事”：指“編制一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制一張主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商地圖、制定產(chǎn)城一體發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接行業(yè)協(xié)會、搭建一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、建好一個融資平臺、建立一支專業(yè)化隊伍、培育一兩個龍頭企業(yè)、明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)園區(qū)”九件事。

11.“一口”收辦機(jī)制：是指通過有力的執(zhí)行機(jī)制，優(yōu)化安排受理、代辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)，為申辦人提供“一條龍”服務(wù)。

12.“局長走流程”：讓市、縣（區(qū)）兩級承擔(dān)行政審批或公共服務(wù)職能的部門主要負(fù)責(zé)人及班子成員以親身體驗為主，采用以辦事企業(yè)或群眾身份“走流程”、以工作人員身份坐窗口、以普通人員身份調(diào)研暗訪等方式，通過模擬辦、陪同辦、親身辦、監(jiān)督辦等形式，深入檢驗政務(wù)服務(wù)事項辦理過程。

13.“雙招雙引”：招商引資、招才引智。

14.“三公里就業(yè)圈”：是指以社區(qū)三公里范圍內(nèi)的勞動者、小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象，主要解決社區(qū)內(nèi)小微企業(yè)招工難、招工渠道不暢等問題，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)因照顧家庭等原因難以外出就業(yè)的勞動者就近就地實現(xiàn)就業(yè)。

15.“標(biāo)準(zhǔn)地”：指符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上，明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件等各項指標(biāo)要求進(jìn)行出讓的工業(yè)用地，確保企業(yè)“拿地即開工”。

16.“新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）”：指融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的用地。M0用地是城市用地分類“工業(yè)用地（M）”大類下新增的一種用地類型，是為適應(yīng)傳統(tǒng)工業(yè)向高新技術(shù)、協(xié)同生產(chǎn)空間、組合生產(chǎn)空間及總部經(jīng)濟(jì)、2.5產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級需要而提出的創(chuàng)新型城市用地分類。

17.重點(diǎn)項目“五率”：開工率、納統(tǒng)率、竣工率、轉(zhuǎn)化率、投資完成率。

18.“一區(qū)一策”提質(zhì)擴(kuò)量增效實施方案：指各開發(fā)區(qū)明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，并圍繞調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化園區(qū)布局、推進(jìn)“管委會+公司”改革、強(qiáng)化土地集約利用、區(qū)域合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，一區(qū)一方案制定開發(fā)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量增效實施方案（2023-2025年）。