近期,《池州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已發(fā)布實施?,F(xiàn)將《規(guī)劃》有關情況解讀如下:
一、背景和依據(jù)
為更好發(fā)揮礦產(chǎn)資源在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,提高礦產(chǎn)資源保障能力,統(tǒng)籌部署礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與保護,全面落實《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》和《池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,池州市自然資源和規(guī)劃局組織開展《規(guī)劃》編制工作。
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》《安徽省自然資源廳關于轉發(fā)<省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術規(guī)程>和<市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點>的通知》等法律法規(guī)規(guī)定,結合《池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,池州市自然資源和規(guī)劃局組織編制《規(guī)劃》。
二、規(guī)劃編制過程
2020年5月,池州市自然資源和規(guī)劃局正式啟動《規(guī)劃》編制前期工作,成立《規(guī)劃》編制工作領導小組,并通過公開招標方式選定編制單位。2020年7月-11月,先后開展調研、資料收集,完成了基礎地理信息更新工作。2020年12月-2021年3月,完成規(guī)劃圖表編制。2021年4月-6月,完成《規(guī)劃》草案編制。2021年7月-10月,《規(guī)劃》經(jīng)池州市自然資源和規(guī)劃局內部審查后,于11月12日組織相關單位及專家對《規(guī)劃》征求意見稿進行了論證。2022年1月和8月,《規(guī)劃》分別通過了安徽省自然資源廳組織的技術審查、數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一審查。2022年11月4日,池州市人民政府將修改完善后的《規(guī)劃》報批稿報安徽省自然資源廳審批。2022年12月4日,安徽省自然資源廳以《關于池州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)的復函》(皖自然資礦保函〔2022〕167號)批復《規(guī)劃》。
三、規(guī)劃主要內容
《規(guī)劃》文本:包含總則、現(xiàn)狀與形勢、總體要求、地質礦產(chǎn)調查評價與勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護、礦業(yè)高質量發(fā)展、重點項目、規(guī)劃保障措施、附則等九個部分。其中:
總則部分:說明了制定《規(guī)劃》的主要背景,依據(jù)的法律法規(guī)以及規(guī)劃的適用范圍、基期、目標期、展望期,規(guī)劃適用的的范圍等內容。
現(xiàn)狀與形勢部分:分析了池州市經(jīng)濟社會發(fā)展概況、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、形勢與要求。
總體要求部分:闡述了《規(guī)劃》指導思想、基本原則、規(guī)劃目標和勘查開發(fā)總體布局。
地質礦產(chǎn)調查評價與勘查:介紹地質礦產(chǎn)調查評價、礦產(chǎn)資源勘查和劃定勘查區(qū)塊等調查成果。
礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護部分:明確池州市開發(fā)利用調控方向,劃定開發(fā)利用布局,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準入,有序推進礦業(yè)綠色發(fā)展等。
礦業(yè)高質量發(fā)展部分:結合全市礦業(yè)發(fā)展總體情況,圍繞綠色勘查、綠色礦山建設、礦區(qū)生態(tài)保護修復、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理等方面促進礦業(yè)高質量發(fā)展。
規(guī)劃保障措施部分:明確了落實規(guī)劃目標任務、完善規(guī)劃實施評估調整機制、加強規(guī)劃實施監(jiān)督檢查、提高規(guī)劃管理信息化水平等方面的規(guī)劃實施保障措施。
四、主要任務
《規(guī)劃》全面落實細化上級規(guī)劃部署要求,因地制宜,明確我市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用等管控指標,細化規(guī)劃管控措施,對全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和修復等作出具體安排。
五、創(chuàng)新舉措
“十四五”期間,我市將通過嚴控礦山總數(shù),優(yōu)化礦業(yè)布局,完善綠色運輸體系,強化生態(tài)修復和綠色礦山創(chuàng)建等方式,不斷推動礦業(yè)經(jīng)濟綠色轉型高質量發(fā)展。
六、保障措施及下一步工作
為確保《規(guī)劃》落實,將采取以下措施:
(一)完善機制、統(tǒng)籌推進,落實任務目標。池州市礦山綜合整治工作領導小組全面統(tǒng)籌推進《規(guī)劃》實施工作,領導小組成員單位緊扣職能分工,市、縣(區(qū))自然資源部門承擔《規(guī)劃》實施的主體責任,落實《規(guī)劃》各項目標任務。
(二)完善《規(guī)劃》實施評估調整機制。總結《規(guī)劃》實施的經(jīng)驗與不足,提出《規(guī)劃》調整或修編的政策建議和調整方案。
(三)加強《規(guī)劃》實施監(jiān)督檢查。依據(jù)《規(guī)劃》確定的礦業(yè)權數(shù)量、布局分區(qū)等,嚴格審查礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護項目,依托自然資源部礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施管理系統(tǒng),提高規(guī)劃管理效率和服務水平。
(四)提高《規(guī)劃》管理信息化水平。利用信息技術對《規(guī)劃》成果進行管理。
七、政策咨詢
政策咨詢部門及科室:池州市自然資源和規(guī)劃局礦業(yè)權管理科
聯(lián)系人:江濤
聯(lián)系方式:0566-2819125