2025年7月31日，市政府辦公室印發(fā)了《池州市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（池政辦〔2025〕28號(hào)，以下簡稱《若干措施》）?，F(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容作如下解讀：
一、《池州市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》出臺(tái)的背景和依據(jù)是什么？
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、改善民生具有重要作用。近年來，池州市建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，但仍存在本地企業(yè)市場占有率偏低、核心競爭力不強(qiáng)、現(xiàn)代化步伐不快等問題。為加快池州市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市場競爭力，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等17部門《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》（建市〔2021〕23號(hào)）和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門《關(guān)于加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（建市〔2022〕75號(hào)）等文件精神，結(jié)合池州市實(shí)際，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭起草了《池州市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
二、《若干措施》提出了怎樣的發(fā)展目標(biāo)？
通過實(shí)施一系列促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，進(jìn)一步提升池州市建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)全過程工程咨詢的廣泛應(yīng)用，激勵(lì)企業(yè)爭先進(jìn)位；深化招標(biāo)投標(biāo)改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程；推動(dòng)智能建造和綠色建造的發(fā)展，培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；加大支持服務(wù)力度，強(qiáng)化建筑業(yè)發(fā)展要素保障，促進(jìn)池州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、《若干措施》主要包括哪些方面的內(nèi)容？
《若干措施》主要包括四個(gè)方面十三條具體措施：
培育企業(yè)做大做強(qiáng)，提升市場競爭能力：推進(jìn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全過程工程咨詢，激勵(lì)企業(yè)爭先進(jìn)位。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境：深化招標(biāo)投標(biāo)改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。創(chuàng)新建筑建造方式，發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力：推動(dòng)智能建造和綠色建造。加大支持服務(wù)力度，強(qiáng)化建筑業(yè)發(fā)展要素保障：建立聯(lián)系幫扶機(jī)制，加大金融支持力度，完善獎(jiǎng)勵(lì)支持政策。
四、培育企業(yè)做大做強(qiáng)方面有哪些具體措施？
推進(jìn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：引導(dǎo)綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)落戶或成立區(qū)域總部、子公司，支持申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。支持中小企業(yè)發(fā)展：在政府采購工程項(xiàng)目或國有資金投資項(xiàng)目中，通過專門或預(yù)留一定比例份額的方式，面向中小企業(yè)采購。推動(dòng)全過程工程咨詢：培育全過程工程咨詢企業(yè)，鼓勵(lì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等企業(yè)拓展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。激勵(lì)企業(yè)爭先進(jìn)位：積極做好省級(jí)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)培育，對獲獎(jiǎng)企業(yè)給予政策支持。
五、在優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境方面有哪些改革措施？
深化招標(biāo)投標(biāo)改革：強(qiáng)化招標(biāo)人自主權(quán)，落實(shí)招標(biāo)文件公平競爭審查、評標(biāo)報(bào)告審查的主體責(zé)任，推行“評定分離”。
切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：政府投資項(xiàng)目不得由施工企業(yè)墊資建設(shè)，規(guī)范施工過程結(jié)算，支付比例不得低于85%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境：完善材料價(jià)格信息發(fā)布工作，建立建材價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警制度，依法查處違法行為，規(guī)范建筑市場秩序。鼓勵(lì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程：完善“九華山杯”獎(jiǎng)評審辦法，將市外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入評審范圍，支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先。
六、在發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力方面有哪些創(chuàng)新舉措？
推動(dòng)智能建造：有序推進(jìn)BIM技術(shù)在建設(shè)項(xiàng)目全過程的集成應(yīng)用，對采用智能建造、符合創(chuàng)優(yōu)條件的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。推動(dòng)綠色建造：政府投資項(xiàng)目率先示范，推廣應(yīng)用裝配式建造等新型建造方式，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用和施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化。
七、在加大支持服務(wù)力度方面有哪些具體措施？
建立聯(lián)系幫扶機(jī)制：建立建筑業(yè)企業(yè)日常聯(lián)系服務(wù)制度，協(xié)助解決企業(yè)在市場經(jīng)營中遇到的問題。加大金融支持力度：建立建筑業(yè)企業(yè)“白名單”制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸支持，提供個(gè)性化金融服務(wù)。完善獎(jiǎng)勵(lì)支持政策：對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、獲得優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、年度建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)較大等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
八、《若干措施》的實(shí)施時(shí)間和有效期是多久？
《若干措施》自2025年9月1日起施行，有效期三年?！冻刂菔腥嗣裾k公室關(guān)于調(diào)整池州市進(jìn)一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)若干措施有關(guān)內(nèi)容的通知》（池政辦秘〔2022〕113號(hào)）同時(shí)廢止。
解讀機(jī)構(gòu)：池州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑管理處
咨詢電話：0566-2031161/2032627
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