關(guān)于市政協(xié)五屆四次會議第036號提案的答復(fù)
發(fā)布時間：2025-08-13 08:51
來源：池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 瀏覽次數(shù)：
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池建法函〔2025〕261號
尊敬的包可、何四八、胡雪梅、汪小玲委員：
您提出的《關(guān)于進一步推進城市更新工作的建議》收悉，現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃，結(jié)合城市功能品質(zhì)活力提升，通過詳細(xì)規(guī)劃細(xì)化落實城市更新規(guī)劃要求。一是按照“一年一體檢，五年一評估”的原則，已連續(xù)五年開展城市體檢，在此基礎(chǔ)上，編制了《池州市城市更新專項規(guī)劃(2023-2035年)》，建立城市更新行動項目庫和年度計劃，將主城區(qū)劃分為19個更新片區(qū)，既注重產(chǎn)城融合示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能強化，又聚焦長江路、秋浦路等美麗街區(qū)的風(fēng)貌提升；二是明確重點更新區(qū)域，以老池口歷史文化街區(qū)、老城區(qū)和教育園區(qū)為試點，推進老舊小區(qū)、老舊廠房（倉庫）為主要對象的有機更新，逐步改善居住環(huán)境，提升公共配套設(shè)施，增強基礎(chǔ)系統(tǒng)支撐能力與城市安全保障能力；三是創(chuàng)新單元詳細(xì)規(guī)劃編制路徑，依托自然資源部門數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，充分利用地形測量、衛(wèi)星影像、實景三維、變更調(diào)查、不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)，深入調(diào)查各類要素信息；從片區(qū)層面研究明確地塊開發(fā)強度、歷史文化保護要求、交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施布局規(guī)模等基礎(chǔ)性和約束性要求，合理確定“留、改、拆”的布局安排。
（二）強化項目謀劃。我局緊抓落實“兩重兩新”、中央預(yù)算內(nèi)、專項債券等各類資金申報政策和申報窗口期，積極謀劃項目對上爭取資金。今年以來，已爭取到位各類資金共計13.20億元，其中：超長期特別國債7.29億元、政策性專項貸款2.25億元、專項債券1.41億元、中央財政補助1.38億元、中央預(yù)算內(nèi)投資0.70億元、省級財政補助0.17億元。
（三）補齊設(shè)施短板。一是改善城市通行狀況。以“地下促地上”，結(jié)合管網(wǎng)修復(fù)，完成東湖路升級改造。永明西路下穿工程已建成并通車，開工建設(shè)白洋河堤下道路，打通平天湖區(qū)域“斷頭路”。結(jié)合道路積水點改造、校園周邊安全隱患整治等行動，實施百牙路與九華山大道、翠微路與虎泉路、秋浦路與虎泉路等7個交口，十六中、一中等6所學(xué)校周邊整治提升，改善了群眾出行條件；二是提升供排水處理能力。圍繞中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，全面開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復(fù)改造、混錯接整治等排查整治。新改建污水管網(wǎng)89公里、排水管網(wǎng)34公里，城東污水處理廠二期項目已基本完工，建成排水管網(wǎng)“一張圖”智慧管控系統(tǒng)，清溪污水處理廠進水BOD濃度達(dá)到100mg/l；江口水廠二期已建成并投入運營，新增日供水能力7.5萬噸，有力提升了主城區(qū)供水保障能力。
（四）釋放空間活力。對老區(qū)政府辦公樓進行改造升級，目前池州市老區(qū)政府地塊城市更新及周邊建筑改造項目(一期)EPC工程已完成招標(biāo)，打造集文化體驗、品質(zhì)商業(yè)、青年社區(qū)、城市客廳于一體的城市共生綜合體。啟動實施華泰中鑫城及府學(xué)廣場片區(qū)品質(zhì)提升工程，增加外擺空間,引導(dǎo)年輕人喜愛的業(yè)態(tài)品牌入駐。盤活利用地下空間、閑置開敞空間等城市“邊角地”，改建停車場、口袋公園、運動場等，目前二中及南湖小學(xué)地下停車場正在加快建設(shè)，三臺山公園新建羽毛球場、六中(杏花村大道西側(cè))空間改建口袋公園等近期開工建設(shè)。
（五）聚焦民生實事。一是持續(xù)實施老舊小區(qū)改造。充分征求群眾意愿，統(tǒng)籌實施雨污管網(wǎng)、道路綠化、停車充電、安防照明、外墻脫落等改造內(nèi)容。深入開展城市更新，2021年以來，城區(qū)已完成老舊小區(qū)改造167個，改造面積約617.8萬平方米，惠及居民59924戶，改造后居民滿意度達(dá)90%以上。結(jié)合小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進“三建協(xié)同”、“皖美紅色物業(yè)建設(shè)”，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；二是實施舊房裝修。維修改造公租房小區(qū)項目8個，公有房屋項目29個，整治城鎮(zhèn)老舊住宅屋面外墻面積32.2萬平方米。完成新加裝電梯12臺，開工更新改造電梯37臺，通過改造，讓既有建筑煥發(fā)新生機，迎來“逆生長”；三是實施便民停車行動，新增公共停車位720個，充分利用城市地下空間，開工建設(shè)南湖小學(xué)、二中等地下停車場，有效緩解居民“停車難”問題。
（六）筑牢安全防線。一是實施城市生命線安全工程。二期項目建成投入使用，建成城市生命線安全運行監(jiān)測系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對631公里燃?xì)狻?10公里排水、322公里供水等管網(wǎng)的安全實時監(jiān)測預(yù)警；二是實施城市管網(wǎng)老化更新改造，更新改造燃?xì)夤芫W(wǎng)94公里、供水管網(wǎng)31公里，完成14個小區(qū)不通管道燃?xì)飧脑欤?/font>三是實施排水防澇能力綜合提升，新建排水管網(wǎng)32公里，新增排澇能力40立方米每秒、行泄通道21公里、調(diào)蓄能力35萬立方米。
二、下一步工作打算
（一）加快完善頂層設(shè)計。依據(jù)省政府批復(fù)的《池州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，結(jié)合2024年度城市體檢結(jié)果，進一步修改完善《池州市城市更新專項規(guī)劃（2023-2035年）》，按照輕重緩急、遠(yuǎn)近結(jié)合原則，動態(tài)調(diào)整城市更新項目庫。
（二）單元化推進城市更新。將中心城區(qū)劃分為19個更新單元，其中老城區(qū)板塊劃分為14個單元、經(jīng)開區(qū)板塊1個單元、高新區(qū)板塊2個單元、江南集中區(qū)板塊2個單元，促進整體功能提升，防止碎片化改造；統(tǒng)籌各更新單元存量和增量資源，實施“增存并舉”的更新模式，細(xì)化制定各更新單元指引圖則，采取分層、分類、差別化的更新模式，明確各單元更新資源類別、更新重點項目等。
（三）推進產(chǎn)城融合先行區(qū)建設(shè)。堅持城市空間布局和功能提升融合，強化建設(shè)“山水池州”理念，聚焦功能品質(zhì)提升，重點實施老池口歷史街區(qū)更新保護，吸引社會力量參與老池口歷史街區(qū)更新保護投資、建設(shè)、運營，打造“文旅目的地”；東部產(chǎn)業(yè)新城聚焦“三區(qū)協(xié)同、產(chǎn)城融合、功能聚合、生態(tài)縫合”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施產(chǎn)城人融合先行區(qū)功能品質(zhì)提升行動，一體化推進新城規(guī)劃、建設(shè)、管理，打造面向未來的宜居、韌性、智慧新城。
衷心感謝您對我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持！
辦復(fù)類別：A類
聯(lián)系單位：池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話：沈俊鵬 0566-2032965
池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年8月8日
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