一、主要指標(biāo)進(jìn)展情況
（一）孕產(chǎn)婦死亡率（/10萬）。2021、2022年均為0。2023年預(yù)計(jì)為0。
（二）嬰兒死亡率（‰）。2021年2.20‰，2022年2.51‰，2023年預(yù)計(jì)1.43‰。
（三）5歲以下兒童死亡率（‰）。2021年3.36‰，2022年3.85‰，2023年預(yù)計(jì)2.32‰。
（四）居民健康素養(yǎng)水平（%）。2021年25%，2022年26%，2023年預(yù)計(jì)27%。
（五）每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）。2021年2.89人，2022年3.18人，2023年預(yù)計(jì)3.20人。
（六）每千人口注冊護(hù)士數(shù)（人）。2021年3.19人，2022年3.45人，2023年預(yù)計(jì)3.55人。
（七）每萬人口全科醫(yī)師數(shù)（人）。2021年4.3人，2022年5.1人，2023年預(yù)計(jì)5.2人。
（八）每萬人口公共衛(wèi)生人員數(shù)（人）。2021年5.6人，2022年5.8人，2023年預(yù)計(jì)5.9人。
（九）每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)（個(gè)）。2021年1.32個(gè)，2022年2.40個(gè)，截止2023年4月末3.14個(gè)，2023年預(yù)計(jì)3.6個(gè)。
（十）二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例（%）。2022年84.6%，2023年預(yù)計(jì)90%。
二、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況
（一）完工投用項(xiàng)目：市人民醫(yī)院傳染病區(qū)拆除重建項(xiàng)目、市兒童醫(yī)院暨婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目、市精神防治中心建設(shè)項(xiàng)目、石臺縣人民醫(yī)院急診綜合樓、市全民健康信息平臺項(xiàng)目。
（二）序時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目：市急救中心建設(shè)、市第二人民醫(yī)院門診及感染病區(qū)綜合樓建設(shè)、東至縣血防站醫(yī)院住院大樓建設(shè)、青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目。
（三）重大儲備項(xiàng)目：市公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè)項(xiàng)目、市人民醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升綜合樓、市疾控中心檢驗(yàn)中心項(xiàng)目。
三、穩(wěn)步推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）構(gòu)建工作機(jī)制。成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為群長，衛(wèi)健、經(jīng)信、文旅等部門為成員的工作專班，下設(shè)中藥材種植及精深加工等7個(gè)專項(xiàng)工作組，制定專班工作規(guī)則，構(gòu)建會商調(diào)度、部署推進(jìn)、信息報(bào)送等工作機(jī)制，先后召開全體會議5次，統(tǒng)籌調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）明晰發(fā)展路徑。在《池州市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》的基礎(chǔ)上，圍繞全市“環(huán)九華山、池州主城區(qū)、沿秋浦河、環(huán)升金湖”的全域旅游總體發(fā)展格局，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局發(fā)展“仙寓-仁里富硒康養(yǎng)”“杏花村醫(yī)療康養(yǎng)”“平天湖運(yùn)動康養(yǎng)”“廟前-朱備禪修康養(yǎng)”4個(gè)示范區(qū)，打造“康養(yǎng)+旅游、體育、中藥、醫(yī)藥、醫(yī)療器械”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，完善全市健康醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（三）深化雙招雙引。制定“雙招雙引”工作機(jī)制指引，繪制招商地圖，確定長三角等7個(gè)招商重點(diǎn)區(qū)域和同仁堂等73個(gè)目標(biāo)企業(yè)，先后與華潤三九、南芯醫(yī)療等企業(yè)對接康養(yǎng)合作。積極參加安徽省生命健康產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”（上海）推介會、首屆RCEP地方政府合作（黃山）論壇生命健康分論壇等活動，廣泛宣傳推介我市優(yōu)勢資源、重點(diǎn)項(xiàng)目，全面展示我市健康醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)特色亮點(diǎn)。目前，累計(jì)簽約落地項(xiàng)目150個(gè)、金額290億元，引進(jìn)全市首家二級口腔專科醫(yī)院，填補(bǔ)我市空白。
四、全面推進(jìn)健康池州建設(shè)
（一）公共衛(wèi)生體系加快健全完善。健全政策體系。先后制定《池州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實(shí)施方案》等文件，構(gòu)建完善以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的重大疫情應(yīng)急處置指揮體系，建立健全聯(lián)防聯(lián)控和群防群控等工作機(jī)制，順利完成新冠病毒感染超常規(guī)防控階段、常態(tài)化防控階段、乙類乙管階段各項(xiàng)任務(wù)，新冠疫情防控取得重大決定性勝利。加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制。建成聯(lián)通10家二級以上醫(yī)院、64家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的傳染病監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)傳染病監(jiān)測一鍵通達(dá)、自動預(yù)警。創(chuàng)成省健康促進(jìn)醫(yī)院6家，創(chuàng)成省級慢病示范區(qū)3個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控，血防工作受到國家春查組好評，結(jié)核病、艾滋病保持低流行水平。完善急救服務(wù)體系。推進(jìn)急救服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)市急救中心，推動各縣區(qū)依托縣級醫(yī)院建強(qiáng)1個(gè)縣級急救分中心，卒中、胸痛、創(chuàng)傷等五大中心實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋。全市急救站從2021年的19家增至36家，急救車輛從2021年的43輛增至89輛，其中負(fù)壓救護(hù)車從8輛增至26輛，10秒急救接聽率達(dá)99.8%。
（二）綜合醫(yī)改工作成效顯著。堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立由市長任組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等系列醫(yī)改政策和配套措施，推動貴池區(qū)等縣區(qū)成立黨委衛(wèi)生健康工委，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，縣域就診率保持在84%左右。2021年、2022年我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯分別獲國務(wù)院、省人民政府通報(bào)表彰激勵。實(shí)施整體聯(lián)動。建成緊密型縣域醫(yī)共體6個(gè)、中心藥房6個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，幫扶6家中心衛(wèi)生院創(chuàng)成二級醫(yī)院、8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)；組建緊密型城市醫(yī)聯(lián)體3個(gè)，牽頭醫(yī)院帶動6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)增效，床位數(shù)從0增至168張，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入同比增長38%，醫(yī)護(hù)人員績效同比增加23%。促進(jìn)醫(yī)防融合。推動縣級以上醫(yī)院全部設(shè)置公共衛(wèi)生科，全省率先開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)，選派30名專（兼）職疾控監(jiān)督員入駐10家試點(diǎn)醫(yī)院，逐步完善人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。建立699個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為簽約居民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)，簽約率達(dá)到45%以上，老年人、高血壓、糖尿病等10類重點(diǎn)人群簽約率保持在75%以上。
（三）公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃。先后實(shí)施“醫(yī)療服務(wù)能力三年提升”“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)”“進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)”“全面提升醫(yī)療質(zhì)量”等行動，擬定公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和縣級醫(yī)院能力提升“兩項(xiàng)清單”，打造高水平醫(yī)院。2023年市人民醫(yī)院成功入選公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展省級試點(diǎn)并正在爭創(chuàng)省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。強(qiáng)化?？颇芰??！笆奈濉毙略鍪〖壷攸c(diǎn)專科9個(gè)，遴選培育市、縣級重點(diǎn)?？?8個(gè)，堅(jiān)持“內(nèi)智+外腦”，推動市人民醫(yī)院等8家醫(yī)院與上海交大附屬同仁醫(yī)院等長三角20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)聯(lián)體或?qū)？坡?lián)盟，設(shè)立長三角知名專家工作室21個(gè)。市人民醫(yī)院遴選93名行政和業(yè)務(wù)骨干赴赴上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬同仁醫(yī)院跟班培訓(xùn)，開展全方位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升?？颇芰?、服務(wù)理念和管理水平。加強(qiáng)人才引育。印發(fā)《池州市加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培育實(shí)施辦法》，拓展柔性引才方式，2022年以來引進(jìn)高層次人才85人。加強(qiáng)信息化建設(shè)。建成市全民健康信息平臺，與省級平臺、668家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，“智醫(yī)助理”實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，二級以上公立醫(yī)院全部開展預(yù)約掛號、報(bào)告查詢等線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“指尖辦理、掌上就醫(yī)”。
（四）中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。出臺《池州市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措任務(wù)清單》《池州市中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度》《池州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計(jì)劃》等政策措施，每個(gè)縣均建有二級公立中醫(yī)醫(yī)院，建成64個(gè)基層中醫(yī)館，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。支持社會力量舉辦中醫(yī)和康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才10名，招聘中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生92名，訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才247名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均能分別提供6類、4類中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)“十大皖藥”九華黃精品牌建設(shè)和中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建成全省中醫(yī)藥健康旅游示范基地1個(gè)。加強(qiáng)市中醫(yī)院針灸推拿科、骨傷科、心病科等省重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)。建成3個(gè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、1個(gè)省名中醫(yī)工作室和2個(gè)省基層名中醫(yī)工作室。大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。深入宣傳“一法一條例”，開展中醫(yī)中藥中國行-中醫(yī)藥健康文化宣傳活動、大型主題廣場活動、中醫(yī)藥文化文藝晚會，以及中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營活動，2023年4月以來7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月9日在主城區(qū)7家養(yǎng)老中心開展中醫(yī)藥健康服務(wù)，舉辦專家義診55場次、健康講座64場次，發(fā)放宣傳手冊10萬余冊，推動形成“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”濃厚氛圍。
（五）重點(diǎn)人群健康服務(wù)有效保障。推動優(yōu)化生育政策支持體系。出臺《池州市支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)指導(dǎo)意見》，建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼制度，全市總托位4892個(gè)，千人口托位數(shù)3.68個(gè)，累計(jì)認(rèn)定普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，創(chuàng)成市級示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)9家、省級示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)2家、全國愛心托育用人單位1家。提升婦幼健康服務(wù)水平。建立完善婦幼健康服務(wù)體系，建成運(yùn)營池州市婦女兒童醫(yī)院。深入實(shí)施母嬰安全行動和健康兒童行動提升計(jì)劃，2021年以來，全市無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率控制在較低水平，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力篩查率達(dá)98%以上，農(nóng)村婦女宮頸癌免費(fèi)篩查5.78萬人次，乳腺癌免費(fèi)篩查1.77萬人次。實(shí)施健康口腔行動。行動實(shí)施以來，適齡兒童局部涂氟18217人次、窩溝封閉15417人次。擴(kuò)大口腔醫(yī)療資源供給，全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增牙椅26張，14家二級綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）獨(dú)立設(shè)置口腔科。開展健康口腔“四進(jìn)”行動，發(fā)放《致家長一封信》《健康口腔 你我同行》等宣傳單，通過“健康池州”等微信公眾號累計(jì)推送健康口腔科普知識40期，委托市傳媒中心制作口腔健康教育視頻1期。強(qiáng)化老年人健康服務(wù)。加強(qiáng)失能和半失能老年人日常健康管理和服務(wù)，累計(jì)為2654名老年人進(jìn)行失能評估，1094名老年人進(jìn)行心理健康評估。設(shè)置成立池州市老年人醫(yī)院，全市二級以上公立綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置比例達(dá)100%。創(chuàng)成優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣1家、機(jī)構(gòu)3家、中心16家，東至縣養(yǎng)護(hù)中心作為全省首批7家全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范推薦單位之一，接受國家評估組現(xiàn)場評估。
五、下一步工作安排
（一）加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)工作。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，構(gòu)建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制，普及健康生活方式。
（二）加強(qiáng)醫(yī)防融合發(fā)展。加強(qiáng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的專業(yè)交流、信息共享、會商分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
（三）優(yōu)化完善生育支持政策。聚焦減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持政策舉措，推進(jìn)生育友好型社會建設(shè)。
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