《意見》圍繞財(cái)政資金設(shè)立審批、分配管理、審核撥付、績(jī)效管理、公開公示、債務(wù)管理、監(jiān)督檢查、考核問責(zé)等八個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確制度建設(shè)的主要內(nèi)容。一是嚴(yán)格財(cái)政資金設(shè)立審批制度,完善立項(xiàng)審批、立項(xiàng)評(píng)審、評(píng)估退出等配套制度。二是嚴(yán)格財(cái)政資金分配管理制度,規(guī)范資金分配辦法,創(chuàng)新財(cái)政投入方式,分項(xiàng)完善管理制度。三是嚴(yán)格財(cái)政資金審核撥付制度,建立資金申報(bào)身份識(shí)別、資金補(bǔ)助聯(lián)審、申報(bào)審核臺(tái)賬制度,規(guī)范財(cái)政資金賬戶管理,對(duì)私設(shè)“小金庫”行為實(shí)行“零容忍”。四是嚴(yán)格財(cái)政資金績(jī)效管理制度,完善績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用制度,做實(shí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理。五是嚴(yán)格財(cái)政資金公開公示制度,建立財(cái)政資金全程公示、分級(jí)公示、細(xì)化公示制度。六是規(guī)范政府舉債融資管理,強(qiáng)化債務(wù)限額和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,完善政府債務(wù)監(jiān)督考核機(jī)制。七是嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)督制度,完善財(cái)政資金全程監(jiān)督制度,強(qiáng)化基層財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)格津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)財(cái)政管理監(jiān)督。八是嚴(yán)格財(cái)政資金考核問責(zé)制度,壓實(shí)財(cái)政資金管理責(zé)任,構(gòu)建財(cái)政資金考核制度,加大違法違規(guī)問責(zé)力度。
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