本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我社政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市供銷合作社聯(lián)合社網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與池州市供銷合作社聯(lián)合社辦公室聯(lián)系(地址:池州市清風(fēng)東路59號(hào), 郵編:247000,電話:0566-2562816,傳真:2562817)。
一、總體情況
2019年,我社政府信息公開工作始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)主線,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)供銷社綜合改革的工作實(shí)際,及時(shí)主動(dòng)公開工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)政策等各項(xiàng)政務(wù)信息,不斷完善門戶網(wǎng)站,政務(wù)公開實(shí)效得到有效提升。
(一)主動(dòng)公開情況。市供銷社圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加大主動(dòng)公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計(jì)劃、決策部署落實(shí)情況、提案議案辦理、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政資金、人事信息、應(yīng)急管理、公共服務(wù)清單、招標(biāo)采購、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、精準(zhǔn)脫貧、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障”等18項(xiàng)二級(jí)目錄,2019年,主動(dòng)公開各類政府信息289條。
1.《條例》第二十條第(一)項(xiàng):行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件公開情況。
本年度無行政法規(guī)、規(guī)章信息公開,發(fā)布1條規(guī)范性文件類信息公開。
2.《條例》第二十條第(二)項(xiàng):機(jī)構(gòu)設(shè)置公開情況。
本年度公開機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息20條,其中機(jī)構(gòu)簡介3條、社領(lǐng)導(dǎo)簡介5條、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)12條,包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及社領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
3.《條例》第二十條第(三)項(xiàng):規(guī)劃計(jì)劃信息公開情況。
本年度公開規(guī)劃計(jì)劃類信息5條,其中年度工作計(jì)劃4條、年度工作總結(jié)1條。
4.《條例》第二十條第(五)項(xiàng):辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的情況。
市供銷社為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,目前,無行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)。
5.《條例》第二十條第(六)項(xiàng):實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的情況。
市供銷社為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,目前,無行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)。
6.《條例》第二十條第(七)項(xiàng):財(cái)政預(yù)算、決算信息公開情況。
本年度公開2019年度部門預(yù)算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明以及專項(xiàng)資金和部門項(xiàng)目等財(cái)政資金信息9條。
7.《條例》第二十條第(八)項(xiàng):行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目情況。
市供銷社為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,目前,無行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)。
8.《條例》第二十條第(九)項(xiàng):政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
本年度公開政府集中采購項(xiàng)目類信息5條,共采購項(xiàng)目19個(gè),2.4399萬元。
9.《條例》第二十條第(十二)項(xiàng):突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
本年度公開應(yīng)急管理類信息13條,其中安全檢查信息3條、應(yīng)急預(yù)案2條。
10.《條例》第二十條第(十四)項(xiàng):公務(wù)員招考公開情況。
本年度,我單位招錄公務(wù)員1名,發(fā)布招考信息8條,包括招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果。
11.《條例》第二十條第(十五)項(xiàng):應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
加強(qiáng)政策解讀工作,堅(jiān)持“應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,本年度共發(fā)布解讀材料33件,其中上級(jí)政策解讀13件,本級(jí)解讀20件。
(二)依申請(qǐng)公開情況。市供銷社為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,目前,未有依申請(qǐng)公開政府信息;未收到因政府信息公開申請(qǐng)的行政復(fù)議和行政訴訟。
(三)政府信息管理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。年初,供銷社黨組就把政務(wù)公開工作確定為推動(dòng)供銷業(yè)務(wù)健康發(fā)展、強(qiáng)化依法行政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,確立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化制度建設(shè),提升工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把制度建設(shè)和工作標(biāo)準(zhǔn)提升作為做好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ),著力推進(jìn)供銷社政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),明確職責(zé)分工,突出信息更新和傳遞速度,提供信息發(fā)布工作規(guī)范,確保內(nèi)容及時(shí)更新。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)。一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào))要求,對(duì)原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)估,提出頁面設(shè)計(jì)要求,根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政資金、精準(zhǔn)脫貧、應(yīng)急管理等領(lǐng)域,逐項(xiàng)梳理建立了我社主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系,公開實(shí)效得到進(jìn)一步提升。
(五)監(jiān)督保障。一是分解目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。制定《市供銷社2019年信息工作任務(wù)分解表》,將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解細(xì)化,明確主體責(zé)任和時(shí)限,強(qiáng)化過程管控,確保工作持續(xù)推進(jìn)。二是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)《條例》,發(fā)布《條例》專家解讀,時(shí)修訂完善政府信息公開指南等相關(guān)配套措施,確保新舊《條例》的過渡銜接。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量歷年數(shù)字 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 5 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量本年數(shù)字 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 19 | 2.4399萬元 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題
一是政務(wù)信息公開宣傳力度不夠,社會(huì)知曉率不高,群眾參與率不高。二是信息公開的內(nèi)容不夠全面,途徑還不夠多,渠道還不夠暢通。三是部分欄目建設(shè)仍不夠完善,政務(wù)公開的時(shí)效性還有待加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)情況
一是壓實(shí)責(zé)任,分工明確。將政務(wù)公開與供銷業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,研究制定了《池州市供銷社2019年度政務(wù)信息工作制度》和《目標(biāo)管理任務(wù)分解表》,不定期召開會(huì)議,研究處理問題,部署工作任務(wù),并把責(zé)任落實(shí)到具體人,確保政務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。
二是加大力度,提高質(zhì)量。完善《池州市供銷社重大事項(xiàng)決策公開制度》,主動(dòng)公開上級(jí)和本級(jí)決策部署落實(shí)情況,按要求公開2019年部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息,對(duì)2019年省級(jí)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目進(jìn)行公開。對(duì)公眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),采取主動(dòng)的方式進(jìn)行解讀闡釋,消除公眾疑慮。
三是嚴(yán)格審核,確保準(zhǔn)確。本著“全面、準(zhǔn)確、客觀及時(shí)”的原則,緊扣供銷社業(yè)務(wù)工作中心和群眾最為關(guān)切、急需了解和解決的情況問題,嚴(yán)格實(shí)行初核、復(fù)核、簽發(fā)三道程序,并要求信息報(bào)送人員懂上情、知內(nèi)情、識(shí)外情,集體會(huì)商,嚴(yán)格把關(guān),確保信息有質(zhì)量、無差錯(cuò)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
2020年1月16日
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