本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我辦政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。報(bào)告中所用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市數(shù)據(jù)資源管理局網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與池州市數(shù)據(jù)資源管理局辦公室聯(lián)系。(地址:池州市貴池區(qū)清風(fēng)東路109號(hào)政務(wù)服務(wù)中心大樓410室,電話:0556-2318269,郵編:247000)。
一、總體情況
去年以來,池州市數(shù)據(jù)資源管理局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,重點(diǎn)圍繞年度政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真制定計(jì)劃,精心組織準(zhǔn)備,全面深化政務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容,依法推進(jìn)了政府信息公開,進(jìn)一步優(yōu)化和完善政務(wù)公開體系,不斷提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(一)主動(dòng)公開情況。池州市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)《池州市市直部門政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范(2019年版)》要求,建立了決策、執(zhí)行、結(jié)果、管理和服務(wù)五公開政府信息公開目錄。一是在決策公開方面。及時(shí)公布部門印發(fā)的規(guī)范性文件4條,在重大決策預(yù)公開方面,市數(shù)據(jù)資源管理局主動(dòng)公開重大政策草案意見征集信息2條,其中涉企業(yè)征集信息1條,涉部門征集信息1條。二是在執(zhí)行和結(jié)果公開方面。公開決策部署落實(shí)情況信息8條,涵蓋了深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”等部署落實(shí)情況信息。三是在管理和服務(wù)公開方面。依據(jù)《政府信息公開條例》中的第二十條規(guī)定,公開了機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)類信息16條,其中領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介5條、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)5條、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介2條、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4條,包含了機(jī)關(guān)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工等信息。此外,依據(jù)《政府信息公開條例》第七條規(guī)定,公開年度財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)情況信息4條,財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用信息2條,公開市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)項(xiàng)目相關(guān)的立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)等信息3條。四是在重點(diǎn)領(lǐng)域公開方面。其中深化"放管服"改革優(yōu)化營商環(huán)境信息公開6項(xiàng)。深入圍繞“放管服”改革任務(wù)落實(shí)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)布減稅降費(fèi)、證照分離改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、審批提速“最多跑一次”等進(jìn)行信息公開。五是在加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切公開方面。公開解讀信息9條,其中上級(jí)解讀信息3條,負(fù)責(zé)人解讀信息2條,其他解讀信息4條,并采用媒體采訪、圖文結(jié)合等多種類型的解讀形式,增強(qiáng)解讀效果,提高解讀質(zhì)量,真正讓群眾更好地知曉和理解。此外,發(fā)布回應(yīng)關(guān)切信息14條,其中主動(dòng)回應(yīng)12條,互動(dòng)回應(yīng)2條,重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)主體與人民群眾辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)和其所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng),增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
(二)依申請(qǐng)公開情況。依據(jù)《條例》要求,我局在門戶網(wǎng)站上建立了政府信息公開申請(qǐng)渠道,公布申請(qǐng)流程、申請(qǐng)條件、辦公地址、聯(lián)系電話,并在一樓大廳服務(wù)臺(tái)設(shè)立了政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn),同時(shí)接受申請(qǐng)人通過當(dāng)面提交、信函、傳真、網(wǎng)頁申請(qǐng)等多種形式的申請(qǐng)方式,為申請(qǐng)人依法申請(qǐng)獲取政府信息提供便利。在依申請(qǐng)公開政府信息數(shù)量方面,2019年我局尚未收到任何形式的政府信息公開申請(qǐng),未發(fā)生因政府信息公開被行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
(三)政府信息管理。為確保政府信息公開及時(shí)、暢通、 準(zhǔn)確、規(guī)范和高效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室協(xié)同配合的方式拓寬政府信息來源通道,以便及時(shí)、高效完成信息的獲取或制作。二是建立健全政務(wù)信息公開制度。通過制定政府信息公開責(zé)任追究制度,保障了公開信息的真實(shí)性和完整性。通過制定政府信息公開保密審查制度,在保證信息安全不泄密的同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范了公開信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)。我局去年新設(shè)立了門戶網(wǎng)站,為切實(shí)做好政府信息公開平臺(tái)建設(shè),在保證信息的完整下,對(duì)網(wǎng)站頁面進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),布局簡(jiǎn)潔、分類清晰、突出重點(diǎn),杜絕信息零散混亂、交叉重疊現(xiàn)象,方便企業(yè)和群眾快速的獲取政府信息。此外,在信息公開方面,根據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》,重點(diǎn)圍繞“五公開”、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切,調(diào)整和完善我局政務(wù)公開目錄。
(五)監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。經(jīng)黨組會(huì)研究決定,成立由局長擔(dān)任組長,副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)日常政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)指定局辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開工作,確保政府信息的采集、編輯、報(bào)送、檢查、審核落到實(shí)處。二是細(xì)化責(zé)任分工。根據(jù)市政務(wù)公開辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(池政公辦〔2019〕10號(hào))要求,制定了市數(shù)據(jù)資源管理局2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表,將我局2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解至相關(guān)科室,通過明確責(zé)任、分工到人的方式,確保政務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。 三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》。開展專題會(huì)議集中研究學(xué)習(xí)《條例》,積極參與政務(wù)公開主管部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),同時(shí)結(jié)合《條例》精神,修訂和完善我局政府信息公開相關(guān)制度。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 4 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 13 | 84.0001萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我局雖然在推進(jìn)政府信息公開工作中取得一定成績(jī),但在初始階段與市委、市政府的要求和群眾期待仍存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是對(duì)《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)貫徹不夠深入,對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不夠全面。二是解讀形式不夠規(guī)范,政策解讀數(shù)量偏少,解讀內(nèi)容仍不夠到位。三是信息公開力度不夠,主動(dòng)公開信息條數(shù)有待提升,內(nèi)容不夠豐富,公開形式缺乏新意。
針對(duì)以上問題,進(jìn)行以下改進(jìn):一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)政務(wù)公開工作專職人員,細(xì)化任務(wù)措施,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)。二是加大信息公開力度,同時(shí)結(jié)合我局職能,重點(diǎn)做好“放管服”改革、辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式及一站式公開、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度”等改革落實(shí)情況信息公開。三是開展集中學(xué)習(xí),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和考察交流等方式,組織工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高政務(wù)公開工作水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
池州市數(shù)據(jù)資源管理局
2020年1月20日
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