本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合2020年池州市司法局政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況、其他需要報告事項等。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。報告的電子版可在池州市司法局門戶網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市司法局聯(lián)系(地址:池州市百牙中路1號池州市司法局,郵編:247100,電話:0566-2811244, 傳真:0566-2811244)。
一、總體情況
2020年池州市司法局政府信息公開工作在池州市政務(wù)公開辦高度重視和關(guān)心指導(dǎo)下,牢固樹立以人民為中心的公開理念,扎實落實《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》以及《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單的通知》要求,圍繞法治政府建設(shè)、普法宣傳、公共法律服務(wù)等重點領(lǐng)域,不斷推進政務(wù)公開質(zhì)量和實效取得新的提升。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開。一是加強權(quán)力配置信息公開。嚴(yán)格按照《關(guān)于全面推開市級(含市轄區(qū))權(quán)責(zé)清單中依職權(quán)類權(quán)責(zé)事項統(tǒng)一規(guī)范的通知》要求,進一步推進本級權(quán)責(zé)清單中依職權(quán)類權(quán)責(zé)事項統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)行政處罰和行政強制事項要素統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)量相當(dāng)。根據(jù)市政務(wù)公開辦要求,做好政府機構(gòu)權(quán)力配置公開專欄信息維護,目前,機構(gòu)工作職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名等信息已依法公開。二是加強權(quán)力運行過程信息公開。抓緊構(gòu)建和完善重大行政決策預(yù)公開機制,制定了《池州市司法局重大行政決策公眾參與制度》,對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施,充分聽取公眾意見,本年度共征求意見2起,分別為《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案(征求意見稿)》和《安徽省行政執(zhí)法公示辦法(征求意見稿)》,均按照要求進行意見征集,并集中公開意見反饋采納情況。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀。一是助力做好“六穩(wěn)”工作。加大政策解讀力度,加強輿論引導(dǎo),全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措及其效果,全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保鷮嵶龊靡咔榉揽毓ぷ?、大力開展愛國衛(wèi)生運動。拓寬發(fā)布渠道,充分利用部門網(wǎng)站和“池州普法”“池州司法”微信公眾號豐富內(nèi)容發(fā)布形式,增強傳播效果。二是助力落實“六?!比蝿?wù)。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務(wù),做好相關(guān)政策解讀,積極做好疫情期間律師助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。三是進一步提高政策解讀質(zhì)量效果。嚴(yán)格按照規(guī)范要求,做好規(guī)范性文件解讀,本年度共發(fā)布政策解讀稿件13篇,圍繞決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施等方面做到了全面規(guī)范解讀。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。及時開展涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件清理工作,對于涉及與簡政放權(quán)、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境要求不符的,與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)范性文件,一律予以清理、修改或者廢止,及時清除制度障礙,確保政府規(guī)范性文件內(nèi)容均符合現(xiàn)行營商環(huán)境發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,無有悖于平等保護原則和不利于營商環(huán)境健康發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對信息公開。一是及時發(fā)布疫情防控相關(guān)信息。公開疫情防控工作最新通報、科普涉及疫情期間有關(guān)法律知識等,全年發(fā)布相關(guān)信息36條。二是及時公開自然災(zāi)害方面信息。主要發(fā)布災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案等信息,全年發(fā)布洪澇、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害信息10條。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領(lǐng)域信息公開。圍繞深入實施“1+8+N”方案體系、全面完成脫貧任務(wù)等內(nèi)容,發(fā)布防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧等信息11條。
(二)依申請公開情況
修訂部門政府信息依申請公開工作制度。明確了依申請公開的內(nèi)容、形式、流程等。公民、法人或其他組織可通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件向我局提交政府信息公開申請。2020年,我局共收到政府信息公開申請0件,全年未發(fā)生因政府信息公開被行政復(fù)議、行政訴訟。
(三)政府信息管理
一是構(gòu)建制度體系。市司法局高度重視政府信息管理工作,從政府信息起草審批到公開發(fā)布,有一套完整的審批發(fā)布制度并嚴(yán)格按照此制度執(zhí)行,及時公開發(fā)布政府信息。2020年完善更新政府信息公開工作相關(guān)制度22篇。二是加強政府信息管理。本年12月,對2000年至2019年發(fā)布的規(guī)范性文件進行了清理,發(fā)布了《市司法局2000-2019年規(guī)范性文件公開》信息,對11份有效文件進行公布,并提供附件下載。三是多舉措確保信息安全。要求各科室嚴(yán)格落實信息發(fā)布“三審”制度、“誰發(fā)布誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”、“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則,積極配合并做好市政務(wù)公開辦信息監(jiān)測工作。
(四)公開平臺建設(shè)
一是全面落實政府信息主動公開新要求。正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定,根據(jù)市政務(wù)公開辦要求,按規(guī)定設(shè)置部門網(wǎng)站政府信息公開欄目,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位,并積極展示本行業(yè)本部門政策法規(guī)。認真梳理編制依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法治宣傳等目錄。二是加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。豐富互動交流渠道,做好網(wǎng)站留言的及時反饋,全年共受理9起網(wǎng)站留言反饋;加強對“池州普法”微博、“池州司法”微信公眾號的管理,目前“池州普法”微博關(guān)注量2499人,全年發(fā)布信息1364條,“池州司法”微信公眾號訂閱數(shù)1647人,全年發(fā)布信息81條。
(五)監(jiān)督保障
一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度重視政務(wù)公開公開,明確分管政務(wù)公開工作負責(zé)人,同時加強對縣區(qū)司法局政務(wù)公開有關(guān)工作的指導(dǎo)。二是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實政府信息公開條例要求,明確了局辦公室為部門政府信息公開工作的具體承辦科室,并安排局科技信息科做好政務(wù)公開對接工作。三是強化培訓(xùn)工作。2020年,舉辦政務(wù)信息寫作培訓(xùn)班1場,邀請省、市專門從事政務(wù)信息工作專家上門授課,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)材料120余份。四是開展專項行動。開展政務(wù)公開“六提六促”專項行動,制定并公布《池州市司法局“六提六促”專項行動工作整改方案》,對政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開等相關(guān)流程以及落實行政執(zhí)法公示制度等5個方面進行全面排查整改,及時公布《市司法局關(guān)于落實“六提六促”專項行動整改情況報告》。五是加強工作交流。積極探索政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗好做法,并虛心向優(yōu)秀部門學(xué)習(xí),不斷提升基層政務(wù)公開工作能力水平。六是加強社會監(jiān)督。局機關(guān)工作人員履行政府信息公開工作職責(zé)違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生一定后果時,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任,2020年度政務(wù)公開考核尚在進行中,未形成考核結(jié)果。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 11 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1 | 1.46萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2020年,池州市司法局雖然在加大司法行政信息公開力度和公開質(zhì)量等方面取得了一定的成績,但依然還存在一些不足,主要有以下幾方面:一是主動公開信息意識有待進一步加強,對及時、主動公開政府信息的敏銳性不夠;二是公開信息的質(zhì)量和時效有待進一步提升,內(nèi)容還需要再充實、再細化;三是信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高,政務(wù)公開工作人員在系統(tǒng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面不夠到位,對于政務(wù)公開“新媒體”工作的熟悉程度不夠。今后,我局將積極改進,繼續(xù)做好政府信息公開工作。
一是提高政治站位,強化信息公開意識。加強政府信息公開工作培訓(xùn),充分認識做好政府信息公開工作的重大意義,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強工作主動性和自覺性,著力做到以公開促公正、以公開立公信,不斷維護法治政府、透明政府的良好形象。
二是強化公開質(zhì)量,擴展信息公開范圍。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體要求,認真清理政府信息公開事項,查漏補缺,確保應(yīng)公開的政務(wù)信息全部公開,同時對公開內(nèi)容和質(zhì)量進行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
三是拓寬公開渠道,提升公眾參與度。努力探索政府信息公開的新途徑,充分發(fā)揮微博、微信、抖音短視頻等公眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳政府信息,確保不同層次、不同年齡段人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。
六、其他需要報告的事項
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