本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我局2020年度政府信息公開(kāi)工作編制而成。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與池州市自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系（地址：池州市清風(fēng)西路125號(hào)， 郵編：247000，電話：0566-2819106，傳真：0566-2819107）。

  一、總體情況

2020年，我局公開(kāi)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容信息1024條，其中行政權(quán)力運(yùn)行信息229條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息173條，土地征收信息263條（數(shù)據(jù)采自征地信息公開(kāi)平臺(tái)），財(cái)政資金信息15條，建議提案辦理11條，人事信息8條，其他信息325條。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

一是規(guī)范性文件清理。由我局政策法規(guī)科牽頭，對(duì)我局2000年至2020年所有規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，制作了《池州市自然資源和規(guī)劃局2000-2020年部門(mén)規(guī)范性目錄（現(xiàn)行有效）》，共清理出現(xiàn)行有效規(guī)范性文件27件，所有文件都在我局政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)并提供電子版下載。

二是圍繞疫情回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2020年初我局就根據(jù)疫情發(fā)展情況專門(mén)開(kāi)設(shè)了“新冠肺炎疫情防控”欄目，發(fā)布疫情相關(guān)信息32條，其中“疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問(wèn)答”等信息以自問(wèn)自答的新形式很好的回應(yīng)了群眾關(guān)切。同時(shí)積極宣傳了我局參加疫情防控的各種工作情況，達(dá)到了很好的效果。

三是用權(quán)公開(kāi)。在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的統(tǒng)一組織下，我局專人配合將機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)部門(mén)等信息遷移到池州市政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開(kāi)專欄，優(yōu)化顯示界面，將各部門(mén)職能、服務(wù)和公開(kāi)信息緊密連接，進(jìn)一步響應(yīng)了國(guó)家和省級(jí)相關(guān)政務(wù)公開(kāi)文件對(duì)用權(quán)公開(kāi)的高要求、新要求。為保證權(quán)力運(yùn)行結(jié)果及時(shí)公開(kāi)，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，協(xié)調(diào)局駐政務(wù)中心服務(wù)大廳打證窗口在打印完許可證件后立即將相關(guān)許可內(nèi)容上傳至局政府信息公開(kāi)平臺(tái)予以公開(kāi)，充分保障了權(quán)力運(yùn)行許可結(jié)果及時(shí)完整公開(kāi)。行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決及其他權(quán)力信息，責(zé)任科室均能按月或季度及時(shí)公開(kāi)。2020年共公開(kāi)各類行政權(quán)力運(yùn)行信息229條，其中行政許可141條，行政處罰4條，行政征收12條，行政確認(rèn)4條，行政裁決4條，其他權(quán)力64條。

四是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。大力宣傳上級(jí)部門(mén)“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)政策及解讀材料，全過(guò)程發(fā)布我局推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ飨嚓P(guān)信息，積極反映了我局執(zhí)行落實(shí)情況。

五是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境要保障。及時(shí)公開(kāi)了我局2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃、幫扶貧困村的項(xiàng)目信息和各類脫貧工作信息共12條，其中疫情防控期間脫貧工作信息3條。污染防治（生態(tài)環(huán)境）類信息18條，涉及礦山修復(fù)的政策及解讀、計(jì)劃總結(jié)、監(jiān)督落實(shí)和創(chuàng)新探索新型工作方法等各個(gè)方面。

六是完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息。公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)信息173條，其中重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)結(jié)果信息32條，征收土地信息7條，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓67條，礦業(yè)權(quán)出讓41條，其他信息26條。

七是“六提六促”工作。根據(jù)省市兩級(jí)主管部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的《安徽省政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦【2020】4號(hào)）文件要求，我局高度重視，立刻安排專人做了以下工作。一是立即全面梳理排查了已公開(kāi)的政府信息，對(duì)存在問(wèn)題列出清單，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，確保整改到位，二是在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)做好“六提六促”，緊跟上級(jí)部門(mén)步伐，抓好規(guī)范性文件清理、基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)以及加強(qiáng)政策解讀等當(dāng)前各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。三是在法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督保障一級(jí)欄目中開(kāi)設(shè)了“六提六促”子欄目，公開(kāi)了我局成立“六提六促”領(lǐng)導(dǎo)小組、整改問(wèn)題清單及“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作總結(jié)等信息。

八是基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一組織安排下，我局參與編制了《池州市國(guó)土空間領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》和《池州市征地補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，積極推動(dòng)了基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)度。

九是進(jìn)一步抓實(shí)政策解讀。2020年，共轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門(mén)的文字、圖片等各種形式政策解讀信息7條。發(fā)布本級(jí)政策解讀9條，其中含主要負(fù)責(zé)人解讀1條，圖片解讀1條，部門(mén)解讀1條。

十是大力深化“放管服”工作，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。2020年，我局發(fā)布涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策及工作信息27條，特別是疫情影響下，我局通過(guò)送政策、走企業(yè)，大力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了非常好的社會(huì)反響。

  （二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

2020年，根據(jù)新《條例》要求，我局重新調(diào)整完善了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程，確保每一步驟都嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定實(shí)施。今年共收到申請(qǐng)19件，已辦結(jié)17件。其中當(dāng)面申請(qǐng)4件，郵寄申請(qǐng)7件，互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)8件。涉及征地信息申請(qǐng)的13件，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息3件，城市規(guī)劃信息3件。另今年因信息公開(kāi)導(dǎo)致行政復(fù)議2起，其中結(jié)果糾正1起，結(jié)果維持1起；行政訴訟1起，為未經(jīng)復(fù)議直接起訴，判決結(jié)果維持。

  （三）政府信息管理

一是制定完善制度。我局由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定出臺(tái)了《池州市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》）。該《制度》共十九條，結(jié)合我局實(shí)際情況涵蓋了責(zé)任部門(mén)、不予公開(kāi)內(nèi)容、法定公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序及違規(guī)處分辦法等內(nèi)容，有力促進(jìn)了我局政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化。完善了其余各項(xiàng)信息公開(kāi)制度16項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家及省級(jí)各項(xiàng)信息公開(kāi)制度16項(xiàng)。二是及時(shí)更新指南。根據(jù)新修訂的《條例》，對(duì)我局政府信息公開(kāi)指南全面梳理，對(duì)不符合新要求的部分內(nèi)容全面整改到位，力爭(zhēng)指南合法合規(guī)，簡(jiǎn)明易懂。三是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制、要求“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，涉密信息嚴(yán)禁上網(wǎng)，上網(wǎng)信息嚴(yán)禁涉密。

  （四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

  全力配合市政務(wù)公開(kāi)辦公室改版上線政府信息公開(kāi)平臺(tái)，堅(jiān)決落實(shí)本部門(mén)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部公開(kāi)。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站留言互動(dòng)版塊，確保所有留言在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。

  （五）監(jiān)督保障

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是定期召開(kāi)會(huì)議。2020年共召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議8次，分別由局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)，其中政務(wù)公開(kāi)專題會(huì)議5次。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。專門(mén)聘請(qǐng)局法律顧問(wèn)給局全體干部職工講解《條例》，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)程序，解答具體工作中遇到的困惑。四是加強(qiáng)考核監(jiān)督。2020年初就對(duì)全年的政府信息公開(kāi)工作任務(wù)作了分解，明確科室，責(zé)任到人。我局2020年出臺(tái)的《池州市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)制度》明確規(guī)定了失責(zé)情形，責(zé)任追究部門(mén)等，使政府信息公開(kāi)工作保障接了地氣，具體操作有章可循。2020年，我局未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究事件。

  二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

  三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

  四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

  五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

  主要問(wèn)題：一是制度落實(shí)尚不全面。2020年，我局根據(jù)新的《條例》要求建立健全了相關(guān)制度，但在具體工作中尚未完全落實(shí)到位，個(gè)別科室單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)制度積極性不高。二是信息公開(kāi)形式不夠豐富。我局信息公開(kāi)形式主要還是采取文字、圖片公開(kāi)，采用符合時(shí)代發(fā)展、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種新型公開(kāi)形式的信息還是數(shù)量偏少。三是信息公開(kāi)獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)和敷衍了事一個(gè)樣，甚至存在多干事，多批評(píng)，少干事，少批評(píng)，不干事，不批評(píng)的情況，極大打擊了工作積極性。

  改進(jìn)情況：下步工作中，我局將從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。一是加大制度宣傳落實(shí)力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持在工作中全面落實(shí)政府信息公開(kāi)制度，執(zhí)行落實(shí)情況納入年度工作目標(biāo)體系加以推進(jìn)。二是逐漸推進(jìn)信息公開(kāi)形式豐富化，多采取音頻、視頻、動(dòng)漫等新型形式，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)新聞發(fā)布會(huì)、會(huì)議開(kāi)放等。三是建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，根據(jù)日常工作表現(xiàn)和年底工作任務(wù)考核完成情況，通過(guò)客觀、科學(xué)、嚴(yán)格的措施，最大限度地調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真，故意拖拉不辦事的工作人員按規(guī)定予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  無(wú)。