本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合池州市公安局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。

本報(bào)告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市公安局網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與池州市公安局辦公室聯(lián)系（地址：池州市清風(fēng)西路111號， 郵編：247000，電話：0566-2818023，傳真：2818023）。

一、總體情況

2020年，池州市公安局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府和省公安廳關(guān)于政務(wù)公開的工作部署，嚴(yán)格按照《條例》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》（公通字〔2012〕38號）和《池州市人民政府辦公室2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單》（池政辦秘〔2020〕70號）等文件要求，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息全覆蓋，有效提升政務(wù)公開實(shí)效。

（一）主動公開情況

加大主動公開力度，規(guī)范設(shè)置了“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計(jì)劃、決策部署落實(shí)情況、提案議案辦理、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政資金、應(yīng)急管理、權(quán)責(zé)清單和動態(tài)調(diào)整情況、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單、行政權(quán)力運(yùn)行、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、雙隨機(jī)、一公開、招標(biāo)采購、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)及重點(diǎn)民生領(lǐng)域、新聞發(fā)布、上級政策解讀、本級政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障、人事信息等24項(xiàng)一級目錄，發(fā)布政務(wù)信息455條，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，不斷延伸和拓展政府信息公開深度和廣度，努力提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力水平。

1.加強(qiáng)用權(quán)公開。以市公安局“三定”職責(zé)、權(quán)力清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則，規(guī)范發(fā)布權(quán)力配置專欄。同時，集信息公開與辦事服務(wù)于一體，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)全通、一“欄”無遺，方便網(wǎng)民了解公安機(jī)關(guān)及各警種部門的職責(zé)、權(quán)利、服務(wù)、辦事指南、政策文件及解讀。

2.加強(qiáng)深化“放管服”改革相關(guān)信息公開。經(jīng)積極工作，我局成為全省公安政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”4個試點(diǎn)市之一。一是全面梳理辦事項(xiàng)，共編制“皖警便民e網(wǎng)通”事項(xiàng)259項(xiàng)，不斷提升群眾網(wǎng)辦效率。二是建立窗口首問負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。積極推進(jìn)7×24小時不打烊，深度落實(shí)“隨時辦”。三是搭建公安網(wǎng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行平臺，解決互聯(lián)網(wǎng)、公安網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)通問題，實(shí)現(xiàn)群眾申報(bào)信息能流轉(zhuǎn)到公安內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行辦理，有效提高行政審批工作效率。四是依托“皖事通”“皖警便民服務(wù)e網(wǎng)通”“池州市通行證管理系統(tǒng)”等平臺，開發(fā)智能導(dǎo)辦模塊，12月9日已正式上線，打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。推出“身份證、駕駛證、行駛證”等群眾申辦高頻事項(xiàng)到期換領(lǐng)提醒，免去群眾手動查辦業(yè)務(wù)流程；推出“出生一件事”智慧辦，提醒新生兒家屬及時辦理新生兒出生登記；推出“禁區(qū)通行證”交警便民事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)大貨車業(yè)主不下車、不跑路，網(wǎng)上就可辦理“臨時禁區(qū)通行證”，避免人為干預(yù)、排隊(duì)費(fèi)時、解決外地車主找不到辦證點(diǎn)問題，受到廣大貨車司機(jī)的一致好評。

3.加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)信息公開。一是全力推進(jìn)長三角區(qū)域內(nèi)電子證照互認(rèn)。開展電子證照的歸集工作，完成全市37萬張電子駕駛證、22萬張電子行駛證的制證工作，群眾通過“皖事通”APP電子卡包即可領(lǐng)取，并實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)互認(rèn)應(yīng)用。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”特殊政策，推動“往來港澳再次簽注業(yè)務(wù)”在長三角通辦。三是制定《全市公安機(jī)關(guān)推進(jìn)落實(shí)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境12項(xiàng)措施工作方案》，進(jìn)一步推進(jìn)異地辦、便捷辦、網(wǎng)上辦，簡化辦事程序，減輕群眾和企業(yè)辦事成本，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活。四是認(rèn)真執(zhí)行《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”》，堅(jiān)決整治亂執(zhí)法、亂檢查、亂罰款等行為，著力營造良好的營商環(huán)境。五是及時發(fā)布我市春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日的社會治安形勢和旅游市場秩序，營造更加平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。

4.加強(qiáng)公安戶籍管理領(lǐng)域的基層政務(wù)公開。戶籍管理領(lǐng)域是國務(wù)院明確的首批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引試點(diǎn)領(lǐng)域之一，按照市政府和省公安廳的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合本地實(shí)際，對省公安廳制定的《戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引目錄》進(jìn)行細(xì)化，對20項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)的受理部門、辦理?xiàng)l件、辦理流程、所需材料、辦理時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)公開，同時，指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行公開，方便群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

5.加強(qiáng)政策解讀方面的信息公開。對本年度制定的《池州市公安局科技信息化項(xiàng)目管理辦法》《池州市公安局項(xiàng)目管理制度》《池州市公安局招標(biāo)采購管理辦法》等規(guī)范性文件，從決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施、下一步工作考慮等八個方面進(jìn)行詳細(xì)解讀，及時準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給群眾，幫助群眾更準(zhǔn)確地了解政策的內(nèi)涵和要義。

6.加強(qiáng)警民互動交流方面的信息公開。一是認(rèn)真辦理網(wǎng)絡(luò)平臺投訴舉報(bào)、建議咨詢事項(xiàng)，共答復(fù)“廳（局）長信箱”65件、“市長信箱”43件、“市長熱線”1702件、“部門信箱”30件、池州市社管平臺99件,共計(jì)1939件。二是公開本年度我局承辦的7件人大建議主辦件答復(fù)和17件市政協(xié)委員提案答復(fù)，接受廣大群眾的監(jiān)督。三是根據(jù)110接處警信息，研判分析本地治安形勢，針對高發(fā)案件制定防范措施，定期發(fā)布《治安播報(bào)及預(yù)警信息》，指導(dǎo)群眾做好防范，提升群眾安全感和滿意度。

7.及時召開新聞發(fā)布會。2020年12月29日，我局召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會，通報(bào)全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展情況和成效，展示掃黑除惡戰(zhàn)果。人民公安報(bào)、中國警察網(wǎng)、安徽日報(bào)、安徽法制報(bào)、安徽商報(bào)、市場星報(bào)、皖江晚報(bào)、池州日報(bào)、池州廣播電視臺新聞綜合頻道、池州廣播電視臺交通旅游廣播、池州新聞網(wǎng)等14家新聞媒體和部分“兩代表一委員”、黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員以及群眾代表參加。

(二)依申請公開情況

2020年，我局未收到政府信息公開申請，未發(fā)生因政府信息公開被行政復(fù)議、行政訴訟。

（三）政府信息管理

一是清理規(guī)范性文件。按照《池州市人民政府辦公室關(guān)于建立現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄工作實(shí)施的通知》（池政辦秘〔2020〕60號）要求，對2000年以來、由我局代擬的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，廢止15件、保留10件，已按規(guī)定報(bào)市政府統(tǒng)一公開。對以“市公安局”名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，明確失效、廢止的規(guī)范性文件不再作為工作依據(jù)，避免各決策錯誤、前后矛盾。經(jīng)清理，市公安局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共3份，已在我局網(wǎng)站上公布。二是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布相關(guān)制度。按照“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的原則，確保對外公布的信息安全及時、準(zhǔn)確。

（四）公開平臺建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號），并根據(jù)市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署，要求，對政府信息公開專欄進(jìn)行改版，實(shí)現(xiàn)了法定主動公開內(nèi)容在法定時限內(nèi)完成公開。二是根據(jù)《安徽省公安廳辦公室關(guān)于全省公安互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站集群遷移至省級政府網(wǎng)站集約化平臺的通知》要求,我局按時將市公安局門戶網(wǎng)站整體遷移至省級政府網(wǎng)站集約化平臺，完成網(wǎng)站集約化遷移任務(wù)。目前，我局網(wǎng)站運(yùn)行正常，各版塊數(shù)據(jù)維護(hù)及時，未出現(xiàn)網(wǎng)站故障或死鏈、錯鏈等情形。三是在做好日常信息公開同時，推進(jìn)政務(wù)新媒體運(yùn)行，提升工作特色亮點(diǎn)。一方面加強(qiáng)在中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等“大報(bào)大刊大網(wǎng)大臺”上宣傳、公開，全年共在各級主流新聞媒體刊（播）發(fā)稿件1600余篇。一方面做好“池州公安在線”新浪微博、微信公眾號、抖音短視頻及其他公安政務(wù)新媒體的運(yùn)行工作。微信公眾號發(fā)布稿件3000余篇，微博發(fā)布信息10000余條，日均閱讀量達(dá)10萬+，內(nèi)容涵蓋權(quán)威發(fā)布、安全防范、預(yù)警提示、釋疑解惑、在線互動。尤其在新冠肺炎疫情發(fā)生期間，充分利用自有新媒體每天更新推送，實(shí)時報(bào)道我市公安機(jī)關(guān)抗“疫”工作動態(tài)，發(fā)布預(yù)防手冊、民警執(zhí)法防護(hù)知識等300余篇次，受到群眾好評。

（五）監(jiān)督保障

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，我局根據(jù)人事變動及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《市公安局關(guān)于確定政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（池公辦〔2020〕108號），確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了各科室職責(zé)。二是明確工作重點(diǎn)。2020年初，市公安局黨委專門聽取了政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署下一步工作。一要圍繞警務(wù)工作和民生領(lǐng)域加大公開力度，要把人民群眾特別關(guān)心關(guān)注的問題和涉及切身利益的事，納入政務(wù)公開的范疇。二要強(qiáng)化監(jiān)督保障，完善工作管理機(jī)制，逐步完善政務(wù)公開工作相關(guān)制度。三要按網(wǎng)站管理的要求進(jìn)行自查自糾，針對排查出的問題，定人定責(zé)定時落實(shí)整改，進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作水平。四是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開工作的能力水平。

2020年，市公安局各部門分工負(fù)責(zé)、各司其職，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出公開重點(diǎn)，認(rèn)真做好“池州市公安局”門戶網(wǎng)站的運(yùn)維管理工作，圓滿完成年度政務(wù)公開工作任務(wù)，未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要問題

一是對政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高，工作主動性還不夠。二是政務(wù)公開的形式還不夠豐富。

（二）改進(jìn)情況

    一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《條例》，提升對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力，確保公開信息準(zhǔn)確及時、完整、安全。二是加強(qiáng)貫徹落實(shí)。對照《條例》以及上級部門部署要求發(fā)現(xiàn)工作短板，及時補(bǔ)缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步強(qiáng)化政策解讀、行政權(quán)力運(yùn)行公開、重點(diǎn)民生領(lǐng)域和新聞發(fā)布等涉及群眾切身利益或者需要社會公眾廣泛知曉的政府信息發(fā)布，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實(shí)提高政務(wù)公開實(shí)效。三是加大主動公開力度。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加大公安機(jī)關(guān)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放利用；進(jìn)一步做好市公安局門戶網(wǎng)站與池州公安“兩微一端”運(yùn)行管理和維護(hù)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無

池州市公安局

2021年1月29日