本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結(jié)合2021年我局政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與池州市自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系(地址:池州市清風(fēng)西路125號,郵編:247000,電話:0566-2819106,傳真:0566-2819107,郵箱:czszrzyhghj@126.com)。
一、總體情況
2021年,我局認真貫徹落實國家、省、市政府信息公開工作部署要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,結(jié)合自然資源和規(guī)劃工作實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重數(shù)據(jù)發(fā)布解讀,強化公開平臺建設(shè),主動公開政府信息1204條,扎實有力推進政府公開信息各項工作。
(一)主動公開
1、公開各類規(guī)劃信息。做好各類規(guī)劃的歸集整理,主動公開了總體規(guī)劃1條,區(qū)域規(guī)劃1條,專項規(guī)劃2條。截止到2021年底,池州市國土空間總體規(guī)劃已形成初稿,因上位規(guī)劃未出臺,控制指標不明確,無法進一步深化定稿,下一步形成定稿后將及時予以公開。
2、加強政策解讀力度。結(jié)合今年的規(guī)范性文件清理結(jié)果,對歷年未進行解讀的規(guī)范性文件列出清單,逐一分解到各個對應(yīng)科室,要求補充解讀材料。同時對今年的一些重點熱點政策文件解讀采取了圖片等人民群眾喜聞樂見的形式,取得了良好的效果。
3、完善平臺欄目建設(shè)。在“重大政策預(yù)公開”欄目中添加了“公示信息”子欄目,全年主動公開我局修建性詳細規(guī)劃公示方案信息50條。
(二)依申請公開
2021年,我局收到政府信息公開申請15件,上年結(jié)轉(zhuǎn)2件,共辦結(jié)17件。本年未發(fā)生政府信息公開相關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)政府信息管理
一是按照市政務(wù)公開辦公室的要求和統(tǒng)一安排,我局抽調(diào)專人到公開辦集中辦公,補充完善了27件規(guī)范性文件的公開要素,及時在市政策文件庫平臺公開。二是堅決落實“誰發(fā)布、誰負責(zé)”和“誰審核、誰負責(zé)”的三級審核制度。
(四)公開平臺建設(shè)
我局現(xiàn)有名稱為“池州市自然資源和規(guī)劃局”的網(wǎng)站1個,微信公眾號、微博政務(wù)新媒體各1個,名稱為“九華山自然資源”的微信公眾號1個。通過網(wǎng)站和政務(wù)新媒體對我市自然資源和規(guī)劃工作進行了全面及時的公開,取得了良好的效果。在網(wǎng)站顯著位置鏈接了我局政府信息公開平臺,及時全面公開我局政府信息,進一步完善我局的政府信息公開指南,明確了申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,將按照國家及安徽省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費。
(五)監(jiān)督保障
一是定期召開政務(wù)公開工作會議,集體學(xué)習(xí)政府信息公開法律法規(guī),討論復(fù)雜疑難政府信息公開申請,研究下一步信息公開工作重點和難點。二是根據(jù)科室職能,將政府信息公開重點任務(wù)進行了分解,責(zé)任到人并明確完成時限。本年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 27 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 118 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 9 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)總計 | 13 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 17 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題
1、基層政務(wù)公開工作指導(dǎo)力度不夠
部分基層單位政務(wù)公開的內(nèi)容不夠全面,時效性不強,我局的指導(dǎo)幫助較少。
2、政策解讀發(fā)布數(shù)量偏少質(zhì)量偏低
少數(shù)科室對政策解讀的重要性認識程度不高,參與意識薄弱,缺乏積極性。
3、政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力不足
部分工作人員對政務(wù)公開業(yè)務(wù)尚不熟悉,不能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī),在工作中也存在一定的畏難情緒。
(二)改進情況
1、進一步提升基層政務(wù)公開工作指導(dǎo)力度
隨著基層政務(wù)公開“兩化”建設(shè)的推進,基層政務(wù)公開工作有了更高標準和要求,既要把軟硬件建設(shè)好,同時也要豐富公開內(nèi)容,需要關(guān)注在不增加基層工作負擔(dān)基礎(chǔ)上,進一步指導(dǎo)和督促縣區(qū)自然資源和規(guī)劃局按照基層政務(wù)公開標準目錄要求公開基層政務(wù)信息。
2、進一步加強政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作
2021年我局對規(guī)范性文件及重大決策的政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀還不夠豐富,準備明年分解政策解讀任務(wù)到各職能科室,強化科室出臺政策時必須配套解讀材料意識,鼓勵科室采取動漫、音視頻、圖片等各種解讀形式。加強政務(wù)輿情回應(yīng),確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。
3、進一步提高政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)能力
政務(wù)公開工作人員流動大,兼職多,專業(yè)工作能力尚待加強,需要將政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)納入年度培訓(xùn)教育計劃,充分利用黨組集中學(xué)習(xí)會等各種學(xué)習(xí)機會抓好理論培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)專家“請進來”、學(xué)習(xí)交流“走出去”等方式常態(tài)化學(xué)習(xí)交流。指導(dǎo)和督促各縣區(qū)局政務(wù)公開工作,第一時間傳達上級政務(wù)公開工作最新要求,交流工作經(jīng)驗,全面提高我市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政務(wù)公開隊伍的公開能力和水平。
六、其他需要報告的事項
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
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