本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結(jié)合2021年九華山風(fēng)景區(qū)管委會政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。如對本報告有疑問,請與九華山風(fēng)景區(qū)管委會辦公室聯(lián)系(地址:九華山風(fēng)景區(qū)管委會行政中心二樓,電話:0566-2821117,郵編:242809)。
一、總體情況
九華山風(fēng)景區(qū)管委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,全面做好政務(wù)公開工作,推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。2021年,在“政府信息公開”專欄公開政府信息5334條。
(一)主動公開情況
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點領(lǐng)域信息公開。主動公開九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃,做好全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開,切實做到平等準(zhǔn)入、開放有序,一視同仁、公正監(jiān)管。做好財政信息公開,實現(xiàn)23個財政撥款單位所屬31個二級機(jī)構(gòu)預(yù)決算及相關(guān)報表獨立公開;按時發(fā)布財政收支、政府債務(wù)、惠民惠農(nóng)政策清單和資金發(fā)放信息。常態(tài)化規(guī)范發(fā)布風(fēng)景區(qū)“新冠”肺炎疫情防控、疫苗接種、健康管理信息。二是進(jìn)一步強(qiáng)化政策發(fā)布解讀。發(fā)布服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作實施方案,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編、清單等上級和本級政策,以及風(fēng)景區(qū)文化旅游、社會保障、稅務(wù)等部門舉措落實信息31條。對九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃、九華山風(fēng)景名勝區(qū)村(居)民個人住宅建設(shè)管理規(guī)定等政策文件做好政策咨詢服務(wù),明確文件起草單位、解讀人和聯(lián)系方式。及時發(fā)布春節(jié)期間游九華山要求、風(fēng)景區(qū)暑期對全國中高考生免票等政策并解讀。共發(fā)布上級政策解讀31條,本級政策解讀10條,有視頻、動畫、圖片等多種解讀方式。
(二)依申請公開情況
暢通申請渠道,多措并舉提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。2021年,收到政府信息公開申請3件,均依法按時答復(fù),實現(xiàn)零行政復(fù)議、零行政訴訟。
(三)政府信息管理
印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)管委會政府信息主動公開、公文公開屬性源頭認(rèn)定等政府信息公開工作8個配套制度。借管委會機(jī)構(gòu)改革之機(jī),在“三定”方案中明確管委會辦公室為政府信息公開主管部門。全面清理2002-2019年制定的管委會規(guī)范性文件,對管委會、管委會辦公室發(fā)布的公文按公文種類進(jìn)行分類,方便公眾查找。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
一是動態(tài)管理政府信息公開目錄,增設(shè)市場監(jiān)管規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、反不正當(dāng)競爭、“新冠”肺炎疫情防控、“雙招雙引”、惠民惠農(nóng)資金等目錄。二是完成了機(jī)構(gòu)改革中職能拆并單位目錄整合、數(shù)據(jù)遷移,新組建單位賬號申請、目錄創(chuàng)建等工作。三是完善政府信息公開指南,更新政府信息公開申請注意事項,明確辦理政府信息公開申請收費管理事宜。
(五)監(jiān)督保障
定期檢查各單位法定主動公開內(nèi)容信息發(fā)布情況,全年通報12次。梳理月度政府網(wǎng)站檢測和政務(wù)公開第三方測評報告,印發(fā)《督查整改通知》,跟蹤問題整改。將政務(wù)公開工作納入管委會績效考核體系,分值權(quán)重不低于4%。2021年未發(fā)生任何政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 2 | 105 | 61 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1881 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 21082 | ||
行政強(qiáng)制 | 43 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 504 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是權(quán)力清單更新問題,因管委會機(jī)構(gòu)改革,多部門進(jìn)行了拆并、組建,需重新梳理行政權(quán)力清單,該項工作時間周期長,目前存在權(quán)力清單未更新和個別單位行政權(quán)力目錄空缺問題。待管委會機(jī)構(gòu)改革全部完成后對各單位權(quán)力清單、權(quán)力目錄進(jìn)行梳理匯總,及時更新公開單位權(quán)力運(yùn)行目錄并發(fā)布相關(guān)信息。二是常態(tài)更新機(jī)制問題,因機(jī)構(gòu)改革人事變動,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人尚未配齊,常態(tài)更新機(jī)制未建立,欄目信息更新維護(hù)不及時。三是規(guī)范性文件集中規(guī)范公開問題,管委會現(xiàn)行有效文件目錄已清理發(fā)布,因部分文件年代久遠(yuǎn),無現(xiàn)成電子版可用,暫時無法公開。下一步,將組織九華山風(fēng)景區(qū)檔案局解決該問題,并在九華山風(fēng)景區(qū)管委會網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開現(xiàn)行有效文件,方便公眾查詢使用。
六、其他需要報告事項
一是推進(jìn)對企業(yè)信息公開,印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)加強(qiáng)“雙招雙引”推動新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四送一服”專項行動方案、建立九華山“四送一服”雙千工程宣傳工作機(jī)制。以“四送一服”小分隊為依托,組織送政入企進(jìn)實體活動,開展集中宣講4次,發(fā)放省、市、風(fēng)景區(qū)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單400余份、省“四送一服”平臺名片300余張,引導(dǎo)企業(yè)掃碼關(guān)注“四送一服”微信公眾號1249戶。
二是切實增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切,在管委會官網(wǎng)首頁設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱、部門信箱、調(diào)查征集、咨詢投訴等專欄,收集公眾意見和建議,開展互動回應(yīng)。主動回應(yīng)人民群眾關(guān)心的新冠疫苗接種、來(返)山人員健康管理、風(fēng)景區(qū)有序開放、流浪犬清理等涉及疫情防控、健康管理、交通出行、教育、食品安全、就業(yè)政策、景區(qū)開放等熱點問題,累計發(fā)布信息 40條。
三是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
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